５月２１日至２８日，全國縣委書記、縣長“建設社會主義新農村”專題培訓班在五大干部學院同時開班
新聞背景
根據中央部署，從今年４月到明年１月，全國５３００多名縣（市、區、旗）委書記、縣（市、區、旗）長，新疆生產建設兵團的團（場）政委、團（場）長，將分批走進中央黨校、國家行政學院、中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院五大干部學院，參加為期７天的“建設社會主義新農村”專題培訓。對全國的縣委書記、縣長集中進行專題培訓，是改革開放以來的第一次。
浦東干部學院，五省學員交流――
“盡力而為，也當量力而行”
５月２１日至２８日，來自黑龍江、安徽、江西、河南、湖南５省各縣的９３名縣長作為首期培訓班的學員，在中國浦東干部學院接受為期７天的“建設社會主義新農村”專題培訓（上圖）。
現場教學、小組討論、實地參觀，課程設置既充實又新穎。５月２４日下午是專題討論時間，９３名學員分成１０個小組，圍繞“結合縣域經濟發展實際，開拓建設社會主義新農村的思路”各抒己見（下圖），有的說要因地制宜探索多元化途徑，有的提出從本地資源優勢和比較優勢出發，推進縣域經濟發展。安徽無為縣縣長袁云應說：“幾天學習，加深了一個認識：新農村建設，既要盡力而為，也當量力而行，只有求真，才得實效。”
據悉，根據中組部的安排，中國浦東干部學院將從今年５月至明年１月舉辦１１期全國縣委書記、縣長“建設社會主義新農村”專題培訓班，培訓總人數達１１００多人。（本報上海５月２８日電 本報記者 屠知力攝影報道 ）
延安干部學院，９９位縣長熱議――
“新農村建設，不是新村建設”
中國延安干部學院正在舉辦的縣委書記、縣長“建設社會主義新農村”專題培訓班，雖然已經是本校第二期，但對于來自遼寧、安徽、江西、河南、湖南五省的９９位縣長而言，仍是第一次。
從井岡山到延安，從一個革命圣地到另一個革命圣地，江西吉安市永新縣縣長梅黎明感慨頗多：“延安是革命圣地，來這里學習，身臨其境，細心體味，感受良多。”
“內容豐富、形式多樣，明確了工作方向，收獲特別大！”河南許昌市襄城縣縣長蔡全法說，這也是培訓班學員共同的感受。
７天的培訓中，有視頻教學、專家學者專題講座，也有從縣市實際工作中總結出來的典型案例評析，還安排了研討交流、現場觀摩，認識在這里統一，困惑在這里解扣。
新農村不能“等靠要”
為發展蠶桑業，某縣政府讓一家蠶桑公司發給農民桑苗，并簽合同收購蠶繭，桑苗款在蠶繭收購時扣回。結果，當年市場價格大幅上揚，農民不按合同把蠶繭交給該公司，桑苗款沒法收回。
湖南株洲市株洲縣縣長張漢華在培訓班上講了這個故事，引出自己的思考：“建設新農村，不能‘等靠要’，必須發揮農民自身優勢、調動社會資源。要吸引社會投入，就要改善農村信用環境，重樹社會信用。要對農民、農企進行信用等級評價，實行信用聯保。”
“農民的觀念也還要更新。”這位縣長說。“在政府‘以獎代補’政策引導下，讓‘三老’（即在外創業的老鄉、有實力的本地老板、當地老百姓）發揮主體作用，資金投入問題才能解決。”
新農村不搞“樣板間”
在討論中，遼寧沈陽市新民市市長閆石說：“‘二十字要求’，最好做到的是‘村容整潔’，最難做到的也是‘村容整潔’。”一句話，引起其他學員的興趣。
閆石接著舉例說，有些地方把新農村建設簡單定義為“建新房、刷大墻、大掃除”，這就是片面追求“村容整潔”。實際上，新農村不是“新村”，不是搞“樣板間”。“村容整潔”統一在“二十字要求”中，絕不是“修新房、建新村”，更不是“舉債搞建設，增加農民負擔。”
話一說完，在座的其他縣長們紛紛表示贊同。
新農村不是“千村一面”
培訓班學員來自５個不同省份，各地的情況差別較大。培訓之余，縣長們湊在一起，交流各自的工作經驗；經驗的交流，又促進了培訓課堂上對新農村建設的認識。“因地制宜，不能千村一面”，成為縣長們在推進新農村建設上的共識。
安徽黃山市休寧縣，地處皖、浙、贛交界處，縣長范清泰勾畫新農村圖景是：“公路、河流、橋梁、沙灘、草坪、樹林、村莊。”為什么？他說：“休寧，休息寧靜之地，典型的皖南山區農業縣。但休寧有特色：徽州文化、生態完整。休寧就該依托這些資源，以大力發展鄉村旅游為切入點，建設新農村。”王樂文 強會勞 王建平
（本報西安５月２８日電）
聯系實際創新路（專家點評）
國家行政學院教授 劉旭濤
建設社會主義新農村是我國“十一五”規劃的重要任務。在印發《干部教育培訓工作條例(試行)》后不久，對全國５３００多名縣委書記、縣長分批進行專題培訓，是推進社會主義新農村建設的重大舉措，也是加強人才培養工程的新舉措。完成好這項任務，需要扎實走好三步棋。
第一步，著力解決基層主要領導的認識問題。建設新農村的口號提出來了，但對其重要性以及內涵、目標和基本要求的認識，目前并沒有完全到位。有人認為新農村建設就是把農村變成城市，還有人認為新農村建設就是解決農村的剩余勞動力問題，甚至有人認為新農村建設就是“廁所貼瓷磚、門前建噴泉、住所變洋房”。這里首先有一個統一認識的問題。從身處廣大農村一線的各縣市黨政“一把手”入手解決認識問題，無疑抓住了關鍵環節。
第二步，系統安排切實有效的培訓內容。人才培訓是一項系統工程，涉及經濟、文化、社會、政治、法律、管理等方方面面的知識和技能，短短７天，要想學員學有所獲，就須事先進行需求調研，針對不同對象，設計不同課程。
第三步，努力探索符合基層農村干部要求的培訓模式。應當面向基層實際，改革創新培訓模式，更多地引入專題討論、案例分析、實地考察、經驗交流等形式，更多地從各地的經驗中充實培訓素材，增強培訓的針對性和實效性。
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