村務監(jiān)督委員會由村民選舉產(chǎn)生,與村委會平行同期同屆
河南省澠池縣仰韶鄉(xiāng)東陽村黨支部書記張成群,從擔任村委會主任算起,到眼下已經(jīng)干了10年村干部。他說,干了這么多年,村里的干群關(guān)系從沒有像今天這樣融洽。10年間,張成群帶領大伙干了3項大工程,一是修路,二是建校,三是蓋文化大院。前兩項因為群眾不理解、不配合,讓他傷透了腦筋。路修到中間有人阻攔不讓修,原來的學校破爛不堪想遷建新校,結(jié)果連地都征不來。而文化大院工程量比前兩項都大,但由于有村監(jiān)委會全程參與、監(jiān)督,不僅提前完工,還省了5萬元投資。÷
張成群提到的“監(jiān)委會”,全稱是村務監(jiān)督委員會。如今,澠池縣235個行政村,村村都有這樣的組織。
監(jiān)委會成員一般有2—3名,由村民大會或村民代表會議直接選舉產(chǎn)生,設主任1名,實行任期制,與村委會平行且同期同屆。監(jiān)委會成員既不能是村兩委成員,也不能是其直系親屬。這種產(chǎn)生方法,改變了過去村務監(jiān)督人員由村兩委任命的狀況,實現(xiàn)了人與事的相對獨立。
監(jiān)委會在村黨支部領導下開展工作,其成員有權(quán)列席或參加村“兩委”會議;有權(quán)對不符合制度規(guī)定的“兩委”決定提出廢止建議,并交由村民代表大會表決;有權(quán)對1/3以上村民代表認為不合格的村干部向上級提出罷免建議,并召集村民代表大會進行表決。監(jiān)委會最重要的也是村民最關(guān)心的權(quán)力是“賬前審核權(quán)”,即在審核村財務時,不僅看已有賬目,還要看賬目形成前的票據(jù),基本形成了事前、事中和事后監(jiān)督機制。監(jiān)委會還有一項重要使命:解疑釋惑,化解矛盾,消除群眾對村“兩委”工作的誤解。
村務監(jiān)督委員會被農(nóng)民稱為“自己的紀檢委”。澠池縣紀委提供給記者的資料顯示:自去年5月各村陸續(xù)設立監(jiān)委會以來,監(jiān)委會成員已提出意見建議1800余條,有針對性地對490余項重大村務活動實施了全程監(jiān)督,督促解決熱點難點問題360多個。(記者李杰、王明浩)
|