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河南固始縣: 建富裕新農村 讓農民腰包鼓起來
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 04 月 26 日 
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固始縣委、縣政府的領導班子認為,建設社會主義新農村,首先要成為富裕農村。只有農民腰包鼓起來了,才有積極性和實力投身新農村建設。4月24日, 中國網記者隨第五屆“網上看河南”采風團來到固始縣進行采訪時了解到,近年來,固始縣通過開展“兩帶”(黨員帶頭致富、帶領群眾致富)和“雙進”(干部進農戶、農民進城市)活動,千方百計教農民學會增收的本領,幫農民解決增收的難題,助農民找到增收的途徑。

他們的具體做法是:一是靠農業產業化增收。跳出農業看農業,用工業的理念發展農業,在優質糧油、蔬菜、柳編、畜禽、水產、茶葉、中藥材七大支柱產業中的20多個農產品初步實現了產業化配套。涉農企業287家,與農民有直接利益聯系的龍頭企業達21家,帶動農戶13.9萬戶。龍頭企業、中介組織、專業市場的年銷售收入和交易額達14.9億元。其中,固始雞產業開發以三高固始雞有限公司為龍頭,按照“公司+基地+農戶”模式,堅持利益向農民傾斜,扶持養殖大戶,催生二級法人,既壯大了龍頭企業,又推動了產業升級。2005年實現銷售收入1.26億元,成為全國最大的地方優質雞繁育供種基地、全國優秀食品龍頭企業,帶動全縣1.6萬戶農民借“雞”發財,戶均增收5700元。柳編產業的發展按照“政府推動、市場運作”的原則,培育了正和、翔宇等15家擁有外貿自營進出口權的龍頭企業,產品出口年創外匯3000多萬美元,柳條生產基地達10萬畝,帶動沿淮近10萬群眾脫貧致富。固始縣因此成為“中國柳編之鄉”。

二是靠生態農業增收。固始是國家級生態示范區,有著豐富的純天然、無污染的綠色資源。近年來,固始堅持打生態牌,按照“多的優起來、優的多起來”的原則,重點建設了優質水稻、“雙低”油菜、柳條、蔬菜、茶葉等大宗農產品基地。固始雞、淮南豬、固始茶葉等十幾種產品獲得國家綠色食品和原產地認證,固始柳編、“嫩頭青”、“王腦”蘿卜,固始小分蔥、黃心菜、順興蓮大米、柳樹毛豆,固始雞、固始白鵝、固始麻鴨、淮南豬、槐山羊、固始雞蛋、固始皮絲、固始茶葉等一批具有固始地域特色的綠色產品打進了全國市場,成為了固始農民增收的主導產業。目前固始正在成為華東經濟圈重要的綠色食品生產基地。

三是靠勞務經濟增收。固始沒有鐵礦,沒有銅礦,但有“金礦”,這“金礦”就是敢闖敢干的50多萬外出農民工。固始一直把勞務輸出作為農民增收最現實、最直接、最快捷、最強勁的支柱產業來培育,勞務經濟越做越強,已經成為推動縣域經濟發展和新農村建設的強力支撐,每年勞務收入近40億元,占全縣GDP的近一半,相當于全縣財政收入的二十倍。勞務經濟造就了固始10個億萬富翁,100個千萬富翁,1000個百萬富翁,1萬個十萬富翁。今年初,固始銀行存款突破70億元,其中80%來自于農民儲蓄。據不完全統計,固始縣70%以上的農戶住上了小洋樓,這些樓房幾乎都是靠勞務收入而建成的;城市居民增加至30萬人,城區面積擴大到30平方公里,其中50%的居民建房、購房資金來源于勞務收入;近幾年固始工業異軍突起,其中80%是務工返鄉人員創建的,僅投資100萬元以上的企業351家,提供就業崗位6.5萬個。

2005年固始縣全年生產總值82.9億元,增長13%。財政收入2.02億元,凈增5588萬元,增長38%,農民人均純收入2795元,增幅13.6%。固始強勁發展的勢頭和日新月異的變化,引起了社會各界的廣泛關注,被一些專家稱為“固始現象”。(成剛)

來源: 中國網

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