我區(qū)財政部門積極圍繞建設社會主義新農(nóng)村的目標，充分發(fā)揮財政職能作用，全力支持新農(nóng)村建設。今年，中央和自治區(qū)本級財政投入用于支持“三農(nóng)”的資金將超過１００億元。
這些資金將用于以下幾個方面：
加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。順應經(jīng)濟社會發(fā)展變化和建設社會主義新農(nóng)村的要求，按照中央提出的“國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年，國債和預算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年”的“三個高于”要求，調(diào)整財政性資金的投向和結構，大幅度增加對“三農(nóng)”投入，建立財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。在加大財政支農(nóng)的同時，整合支農(nóng)資金，突出支出重點，加強農(nóng)村基礎設施建設，重點支持農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、土地治理和生態(tài)建設，切實加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。按照“明確各級責任、分級負擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的原則要求，支持完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制。從２００６年起，全部免除在農(nóng)村義務教育階段公辦學校就讀學生的學雜費，對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費；進一步提高農(nóng)村義務教育階段中小學公用經(jīng)費保障水平；建立農(nóng)村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制。積極探索建立對農(nóng)民種糧收益綜合補貼制度，著力解決種糧農(nóng)民比較收益低的問題。擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點，提高政府補貼標準，逐步在全區(qū)農(nóng)村基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。
努力緩解縣鄉(xiāng)財政困難，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。按照財力向基層下移、保證基層財政穩(wěn)健運轉的要求，進一步改進和完善轉移支付制度，加大轉移支付力度；繼續(xù)貫徹落實“三獎一補”政策，對產(chǎn)糧大縣繼續(xù)給予財力獎勵；制定緩解縣鄉(xiāng)財政困難的績效評價辦法；推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，提高基層財政支持新農(nóng)村建設的財力保障。
發(fā)揮財政性資金的誘導作用，吸引社會資金投入新農(nóng)村建設。按照財政性資金安排“三個高于”的要求，綜合運用國債、稅收、財政貼息、以獎代補等政策手段，盡力發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。通過公共財政對農(nóng)村的投入，引導各類資金，特別是引導建設資金由投向城市建設為主轉為更多地支持農(nóng)村建設。鼓勵各類工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，引導農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設施建設，形成農(nóng)業(yè)多元化投入格局。
支持新農(nóng)村建設試點，穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于２００６－２００７年在南寧市武鳴縣和原邕寧縣轄區(qū)連片開展社會主義新農(nóng)村建設試點工作的重大決策，整合現(xiàn)有政府性專項資金，集中財力支持新農(nóng)村建設試點，重點支持基礎產(chǎn)業(yè)建設和基礎設施及公共設施建設。（記者吳梅 通訊員林惠）
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