新華網(wǎng)北京3月6日電（記者董峻、齊中熙、牛紀(jì)偉）湖北洪湖市洪林村黨委書(shū)記葉昌保代表，近幾年來(lái)一直為農(nóng)田水利基本建設(shè)的事?lián)摹?/p>
“現(xiàn)在農(nóng)村中小型農(nóng)田水利基本建設(shè)差不多都是停滯狀態(tài)了，由過(guò)去的‘冬春大干'變成了‘冬閑春眠’。”葉昌保當(dāng)了36年的村支書(shū)，感受頗多：“村里的溝啊、渠啊和水閘，都是三十多年前修的，現(xiàn)在里面的淤泥能有一兩米厚，基本上都和田平齊了。”
江蘇溧陽(yáng)市委書(shū)記高清代表老家在農(nóng)村。他說(shuō)：“我年年回老家，發(fā)現(xiàn)水利設(shè)施現(xiàn)在沒(méi)人搞，村里那條河簡(jiǎn)直就不像一條河，淤得不成樣子。以前能淹死人，現(xiàn)在淺得連小孩子的大腿都淹不著。”
湖北的另一位代表、鐘祥市金漢江纖維素有限公司黨支部書(shū)記周家貴說(shuō)，“我在農(nóng)村進(jìn)行了很長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)一個(gè)帶普遍性的問(wèn)題--農(nóng)田排灌基礎(chǔ)設(shè)施亟待修繕和維護(hù)。”周家貴調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，灌溉系統(tǒng)老化失修，造成渠道跑、冒、漏、垮現(xiàn)象嚴(yán)重，加上田間灌水技術(shù)落后，灌溉方式粗放，浪費(fèi)了大量水資源。以荊門(mén)市溫峽灌區(qū)為例，灌溉水泊平均利用率只有35%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%到80%的一般水平。
在不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，如何調(diào)動(dòng)群眾為建設(shè)自己的新農(nóng)村添一把勁兒，如何把有限的政府投入用好、用到位，是人在代表們關(guān)注的一個(gè)話題。周家貴建議國(guó)家制訂明確的硬性政策，加大對(duì)農(nóng)田排灌工程的投入，強(qiáng)化農(nóng)村水利技術(shù)服務(wù)體系。他說(shuō)：“依靠群眾集資投入農(nóng)田水利基本建設(shè)只能是杯水車(chē)薪。以修一座泵站為例，動(dòng)輒需要投資十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)元。如果按照誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，對(duì)當(dāng)前村級(jí)債務(wù)普遍較重、收入普遍不高的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，是筆沉重的負(fù)擔(dān)。”
而葉昌保代表對(duì)這一點(diǎn)有自己的看法。他給記者算了一筆賬：洪湖市境內(nèi)212條骨干渠道由于多年淤塞，平均淤深在0.8到1.2米，嚴(yán)重的達(dá)到1.5米以上。重新恢復(fù)使用的話，需清淤土方大概3200萬(wàn)方，這要花3億多元。“這么一大筆錢(qián)，完全靠國(guó)家投入不可能，因?yàn)閲?guó)家不僅僅只有一個(gè)洪湖地區(qū)。因此，還是要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民興修水利的積極性，把正常的農(nóng)民投工投勞和加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)區(qū)別開(kāi)。”（完）
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