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經(jīng)濟(jì)日報(bào):新農(nóng)村建設(shè)推動農(nóng)村市場新發(fā)展
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2006 年 02 月 24 日 
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最近,不少工商企業(yè)都在密切關(guān)注社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶來的新的發(fā)展機(jī)遇。現(xiàn)在人們看到的是,新農(nóng)村建設(shè)有利于化解鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾,有利于改善家電等耐用消費(fèi)品供大于求的狀況。但是,究竟能化解到什么程度、改善到什么程度?如何把握好新農(nóng)村建設(shè)開局后農(nóng)村市場的新走向、新特點(diǎn)?如何在有效開拓農(nóng)村市場的同時(shí)帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新發(fā)展?如何將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村市場發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來,形成相互促進(jìn)的局面?這一系列比較現(xiàn)實(shí)而又緊迫的問題,卻亟待深入研究。

近年來,隨著糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī),我國農(nóng)村市場發(fā)展不斷加快。去年農(nóng)村社會消費(fèi)品零售額增長10%以上,縣及縣以下消費(fèi)品零售總額首次突破2萬億元,農(nóng)村與城市消費(fèi)品零售額增長幅度的差距,也由上年的4個(gè)百分點(diǎn)下降到2個(gè)百分點(diǎn)。在遼寧等一些地區(qū),農(nóng)村市場的增幅還超過了城市。一般而言,今后幾年農(nóng)村市場大體能夠保持去年的增長水平;但隨著新農(nóng)村建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村市場必將出現(xiàn)新的變化和發(fā)展。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是“十一五”時(shí)期的重大任務(wù)。按照中央的要求和部署,從今年起將全部取消農(nóng)業(yè)稅,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的支持力度,加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入;兩年內(nèi)全面免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi);農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)縣(市、區(qū))由目前全國的21%擴(kuò)大到40%,提高合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),等等。這些措施不僅能夠提高農(nóng)民的消費(fèi)能力,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,而且能夠穩(wěn)定農(nóng)民消費(fèi)預(yù)期,擴(kuò)大農(nóng)民即期消費(fèi),并將由此推動農(nóng)村消費(fèi)增長明顯加速,推動農(nóng)村市場的更快更好地發(fā)展。

以農(nóng)村交通為例,目前我國仍有近4萬個(gè)建制村尚待通公路,近1萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30多萬個(gè)建制村還沒通瀝青路或水泥路。交通落后嚴(yán)重制約了農(nóng)民的生產(chǎn)和消費(fèi)。針對這種情況,今年中央規(guī)劃投資新改建農(nóng)村公路18萬公里,其中瀝青、水泥路13萬公里。按照交通部制定的“十一五”目標(biāo),縣鄉(xiāng)公路5年增加30多萬公里,新改建農(nóng)村公路120多萬公里,基本實(shí)現(xiàn)全國所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通公路,95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的建制村通瀝青路或水泥路。這種大規(guī)模的建設(shè),無疑將對農(nóng)民消費(fèi)增長和農(nóng)村市場發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,同時(shí)給不少行業(yè)帶來重要的發(fā)展機(jī)遇。

再以家用電器為例,這些年在廣大農(nóng)村的普及程度雖不斷提高,但由于一些農(nóng)村地區(qū)電力設(shè)施落后、電價(jià)相對較高、產(chǎn)品維修不便與售后服務(wù)脫節(jié),其消費(fèi)增長受到了一定制約。最近一個(gè)時(shí)期,那些地區(qū)的供水、用電、電視信號接轉(zhuǎn)等方面的問題正逐步獲得解決。隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快,農(nóng)村家用電器的消費(fèi)環(huán)境必將隨之大為改善,家電消費(fèi)的增長也有望大幅攀升。專家們預(yù)計(jì),“十一五”期間農(nóng)村家電市場年均增長率將保持在15%左右,與城市5%的增長相比要高出10個(gè)百分點(diǎn)。另外,目前我國共有3.4億個(gè)家庭,其中農(nóng)村家庭2.3億個(gè),今后10年內(nèi),如果農(nóng)村家庭的家電擁有率達(dá)到1997年的城市普及水平,將需要彩電1.68億臺、電冰箱1.47億臺、洗衣機(jī)1.62億臺。這個(gè)需求量是十分驚人的。

農(nóng)村市場較之城市市場,存在很大差異,對生產(chǎn)、流通企業(yè)都有不同要求。不僅如此,許多農(nóng)村家庭既是生活單位,也是生產(chǎn)單位,所以流通企業(yè)不僅要考慮將生活資料與生產(chǎn)資料的營銷有機(jī)結(jié)合起來,還要善于將農(nóng)產(chǎn)品的采購與工業(yè)品的銷售有機(jī)結(jié)合起來。前不久召開的中央農(nóng)村工作會議已明確提出,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。如果說小流通帶動小生產(chǎn)、大流通帶動大生產(chǎn),那么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然需要現(xiàn)代流通的帶動。這對于有關(guān)部門和流通企業(yè)而言,顯然都是新的任務(wù)和新的課題。

來源: 經(jīng)濟(jì)日報(bào)

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