春回大地,萬象更新。
在“十一五”的開局之年,《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》公開發表。這是我國改革開放和社會主義現代化建設的一件大事,也是我國全面建設小康社會的一件大事。《意見》全面分析了當前農業和農村形勢,深刻闡述了建設社會主義新農村的重大意義,明確提出了推進社會主義新農村建設的總體要求和重大方針政策,是當前和今后一個時期我們黨加強“三農”工作、指導社會主義新農村建設的綱領性文件。認真學習、扎實貫徹《意見》,必將有力推動社會主義新農村建設取得良好開局,不斷開創“三農”工作的新局面。
《意見》是繼2004年以來,中央連續第三年制定的推動“三農”工作的“一號文件”。《意見》適應我國總體上進入“以工促農、以城帶鄉”發展階段的新要求,明確了扎實推進社會主義新農村建設,必須高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,堅持統籌城鄉經濟社會發展,實行工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針,按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。
建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。新中國成立以來特別是改革開放以來,我國農業和農村發生了歷史性的深刻變化,農村經濟社會發展取得了舉世公認的偉大成就。但是,當前農業和農村發展仍然處在艱難的爬坡階段,農業基礎設施脆弱、農村社會事業發展滯后、城鄉居民收入差距擴大,制約農業和農村發展的深層次矛盾尚未消除,促進糧食穩定發展和農民持續增收的長效機制尚未形成,統籌城鄉發展的體制機制尚未建立。全面建設小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村,沒有農村小康,就沒有全國小康。“十一五”時期是社會主義新農村建設打下堅實基礎的關鍵時期,也是構建新型工農城鄉關系取得突破進展、加速推進農村全面小康建設的關鍵時期。當前,我國已初步具備加大力度扶持“三農”的能力和條件,要抓住有利時機,按照中央部署,緊密結合實際,確保社會主義新農村建設取得良好開局并不斷扎實穩步推進,這是全黨全國的一項重大歷史任務。
推進社會主義新農村建設,應當立足當前,著眼長遠;統籌安排,科學規劃;加強領導,狠抓落實。當前和今后一個時期的重點是,要進一步解放和發展農村生產力,針對制約農業和農村經濟發展的突出問題,抓住關鍵環節,采取綜合措施,加強農村基礎設施建設,加快農業科技進步,轉變農業增長方式,增強糧食綜合生產能力,推進現代農業建設;要堅持把促進農民增收作為農業和農村工作的中心任務,挖掘農業內部增收潛力,廣辟農村富余勞動力轉移就業途徑,形成農民增收的長效機制;要擴大農村基層民主,搞好村民自治,健全村務公開制度,開展普法教育,確保廣大農民群眾依法行使當家作主的權利;要加強社會主義精神文明建設,加快發展農村教育、科技和文化、衛生事業,倡導健康文明的新風尚,培育造就新型農民;要加強農村社會管理和公共服務,堅持以解決好農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為著力點,改善農民的生產、生活條件,發展農村衛生事業,關心困難群眾生活,促進農村和諧社會建設;要堅持社會主義市場經濟的改革方向,穩定和完善農村基本經營體制,統籌推進農村各項改革,充分尊重廣大農民群眾的首創精神,全面增強農業和農村發展的活力;要充分發揮各方面的積極性,依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與,不斷改善農村的整體面貌;要充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用,為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障。
重視農業、農村、農民問題,是我們黨的一貫戰略思想。以胡錦濤同志為總書記的黨中央在深刻分析當前國際國內形勢、全面把握我國經濟社會發展階段性特征的基礎上,明確提出了推進社會主義新農村建設的重大歷史任務,這是對我們黨長期以來特別是改革開放以來重視“三農”問題的戰略思想的繼承和發展,是在新形勢下加強“三農”工作、更好地推進全面建設小康社會和現代化建設的戰略舉措。日前,在中央舉辦的省部級主要領導干部建設社會主義新農村專題研討班上,胡錦濤等中央領導同志發表重要講話,進一步為我們扎實推進社會主義新農村建設指明了方向。這充分反映了全黨全國人民的共同心愿,顯示了黨中央國務院建設社會主義新農村的堅定決心。各級黨委和政府一定要把思想統一到中央關于建設社會主義新農村的決策和部署上來,一定要從黨和國家工作全局的高度深刻認識建設社會主義新農村的重要性和緊迫性,增強做好工作的自覺性和主動性,努力提高建設社會主義新農村的能力和水平,切實擔負起建設社會主義新農村的歷史重任。
建設社會主義新農村是一項艱巨繁重的長期任務,也是我國發展史上一件具有偉大歷史意義的事情。只要全黨同志和全國人民團結一心,堅持不懈地奮斗,不斷取得扎扎實實的成效,我們就一定能夠使社會主義新農村建設真正成為惠及廣大農民群眾的民心工程。
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