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專家呼吁大幅提高低收入階層生活待遇
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2006 年 09 月 26 日 
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在勞動和社會保障部舉辦的中國社會保障論壇首屆年會上,專家們呼吁,應當按照共享經(jīng)濟發(fā)展成果的理念,較大幅度地提高社會保障待遇水平,加快社會保障制度建設。

據(jù)了解,發(fā)達國家的貧困線是社會平均收入的1/2左右,我國即便是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),也遠遠達不到這個水平。 北京市低保標準目前是310元,只是該市社會平均收入的1/7左右。

專家們指出,我國現(xiàn)行的社會保障制度尚存6種缺陷,如規(guī)定的待遇水平較低、遠未實現(xiàn)全覆蓋、嚴重的城鄉(xiāng)失衡、進城務工的農(nóng)民工及其家屬的社保問題突出、對貧弱人群的發(fā)展權保障嚴重不足、對貧勢人群的福利服務嚴重不足等。

國家有關部門的最新統(tǒng)計顯示,全國抽樣調(diào)查的10084個農(nóng)村60歲以上老人樣本中,不享受養(yǎng)老保險的占96.9%,享受養(yǎng)老保險的只占1.5%。目前全國城鎮(zhèn)居民享受低保人數(shù)約2200萬人,屬在低保標準很低基礎上制度覆蓋的最困難人群。全國老齡人口已超過1.3億人,其中農(nóng)村老齡人口約9000萬人,生活主要依靠子女供養(yǎng)。

“當今我國社會貧富差距較大,已經(jīng)超過相對合理值的上限。”中國人民大學教授鄭杭生在和諧社會與社會保障主題演講中認為,“解決這個問題首先是提高低收入階層特別是享受社保階層成員,如老人、長期病患者、失業(yè)者、貧民等的生活待遇水平。采取與在職人員工資上升幅度及物價上升幅度掛鉤的原則,并參照國際慣例,進行社會保障待遇的合理調(diào)整。其次,大幅度提高在職人員的最低工資水平,使其與低保拉開較大距離,增強就業(yè)對低保對象中有勞動能力者的吸引力,減少乃至避免‘福利依賴’的弊端。”

有專家指出,在目前低保標準尚難與國際接軌的情況下,可先將最低工資標準提高到社會平均收入一半的水平,鼓勵低保對象中部分有勞動能力人員實現(xiàn)就業(yè)。(據(jù)《中國青年報》)

來源: 中國青年報

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