獨(dú)家專訪北京大學(xué)副校長(zhǎng)海聞
經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)至少還有２０年
勞動(dòng)力成本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求支持高速增長(zhǎng)需要處理好宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等四方面挑戰(zhàn)
從１９７８年改革開放至今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已持續(xù)了２７年年均９．３％以上的高速增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出世界上平均３％的增長(zhǎng)率。這種高速增長(zhǎng)還能持續(xù)多久？有利條件是什么？阻力和挑戰(zhàn)又在哪里？本報(bào)就此獨(dú)家采訪了北京大學(xué)副校長(zhǎng)、北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任海聞。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有續(xù)增動(dòng)力
記者：中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否能夠在未來繼續(xù)保持７％至８％的高增長(zhǎng)，這是國(guó)際國(guó)內(nèi)都十分關(guān)注的問題，您是如何認(rèn)為的？
海聞：到底如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)，我們能否保持這種持續(xù)的高速增長(zhǎng)，全球各界存在不同的看法。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家，我的觀點(diǎn)基本是樂觀的。這種樂觀不是盲目的，而是建立在對(duì)中國(guó)和其他國(guó)家情況的分析對(duì)比基礎(chǔ)上的。我認(rèn)為中國(guó)還有繼續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力，至少還可以高速增長(zhǎng)２０年。當(dāng)然，這種高速是相對(duì)的，年增長(zhǎng)率大概在６％－１０％之間。
勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期存在
記者：您這樣認(rèn)為的根據(jù)有哪些？
海聞：之所以這樣認(rèn)為有四個(gè)方面的理由。
首先是中國(guó)的人力資源、勞動(dòng)力的成本至少還有２０年的競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展很重要的是看資源能否支撐你的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)的勞動(dòng)力資源是非常豐富的。目前我國(guó)很多人仍然生活在農(nóng)村，一直到２００４年，農(nóng)村人口仍然占全部人口的５８．２％。這部分農(nóng)村勞動(dòng)力成本是很低的。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)要想真正完成起飛，它的農(nóng)村人口一定要降到２０％甚至以下。我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有多長(zhǎng)時(shí)間，取決于我們的農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移有多長(zhǎng)時(shí)間。如果我國(guó)還需要２０年的時(shí)間把農(nóng)村人口從６０％降到２０％，那么我們?cè)谶@２０年中還有勞動(dòng)力成本的競(jìng)爭(zhēng)力。
內(nèi)需成為“第二節(jié)火箭”
海聞：第二，中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模產(chǎn)生的內(nèi)需將成為未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α＝?jīng)濟(jì)學(xué)里有個(gè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的定義，是說當(dāng)一個(gè)企業(yè)，或行業(yè)，發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，平均成本會(huì)下降。一個(gè)國(guó)家，一個(gè)企業(yè)，如果沒有規(guī)模，不要說不能盈利了，甚至連生存都成為問題。在這方面，中國(guó)有得天獨(dú)厚的條件，１３億人的購買力是任何國(guó)家無法比擬的。未來２０年中，我們國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)會(huì)扮演越來越重要的角色。如果說外貿(mào)外資是推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)起飛的第一節(jié)火箭的話，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展所產(chǎn)生的巨大需求將會(huì)成為我們未來經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)的第二節(jié)火箭。
制度改革帶來創(chuàng)造力
海聞：第三，中國(guó)深入改革產(chǎn)生的制度變遷將進(jìn)一步帶來創(chuàng)造力和提高生產(chǎn)力。我國(guó)正從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，這個(gè)過程是相當(dāng)漫長(zhǎng)的，需要一段時(shí)間的適應(yīng)和調(diào)整。我國(guó)目前還沒有真正把制度改革完成。制度的改革和變遷可以繼續(xù)提高我們的生產(chǎn)率。我們通過制度的改革，可以使資源發(fā)揮更大的效益。我國(guó)的企業(yè)，從市場(chǎng)形態(tài)來講，還存在許多壟斷行業(yè)，它們損失了很多效率，另外，很多企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革還沒有完成，這方面還有很多潛力可挖，如果這個(gè)改革完成，那么資源可以得到更有效的利用。
外部條件比當(dāng)年日韓好
海聞：第四，更加開放的國(guó)際環(huán)境有助于更好地利用全球市場(chǎng)與資源。總的來講，到了上世紀(jì)９０年代后，世界更加開放了，１９９５年成立的世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ），把很多原來非規(guī)范的或者雙邊的貿(mào)易，變成了一種全球的規(guī)則。這首先給我國(guó)創(chuàng)造了更加穩(wěn)定的外部條件，這一點(diǎn)可能比當(dāng)年日本、韓國(guó)發(fā)展的時(shí)機(jī)還要好，因?yàn)槟菚r(shí)他們也受到很多反傾銷，受到很多貿(mào)易上的不公平待遇。現(xiàn)在我們至少有更多的規(guī)則，尤其是烏拉圭回合后，國(guó)際上的關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘更加低了。
主要擔(dān)心四個(gè)方面挑戰(zhàn)
記者：我國(guó)經(jīng)濟(jì)要再持續(xù)穩(wěn)定高速增長(zhǎng)２０年，期間還會(huì)面臨哪些問題和挑戰(zhàn)？
海聞：可能性不等于現(xiàn)實(shí)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)中也存在很多問題，妥善地解決好這些問題是對(duì)我們的挑戰(zhàn)，如果做得不好，經(jīng)濟(jì)仍然會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，甚至是停止。現(xiàn)在，我主要擔(dān)心的是四個(gè)方面的問題或者挑戰(zhàn)。
第一個(gè)挑戰(zhàn)是如何避免宏觀經(jīng)濟(jì)的大波動(dòng)，保持中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。我國(guó)目前很多宏觀波動(dòng)是非經(jīng)濟(jì)性的、非理性的，很多波動(dòng)不是由企業(yè)引起的，而是由政府推動(dòng)的。現(xiàn)在我國(guó)的地方政府始終有投資的沖動(dòng)，這個(gè)問題不解決好，會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的大起大落。現(xiàn)在中央政府還是比較謹(jǐn)慎的，不斷通過宏觀調(diào)控來抑制一些增長(zhǎng)過快的行業(yè)。但如果不從根子上解決地方政府投資沖動(dòng)的問題，宏觀經(jīng)濟(jì)大波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)存在。
第二個(gè)挑戰(zhàn)是如何避免我國(guó)企業(yè)的小而全問題。現(xiàn)在我國(guó)的企業(yè)本身規(guī)模不大實(shí)力不強(qiáng)，卻涉及很多行業(yè)。每個(gè)都做，哪個(gè)也做不專做不深。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，這就需要企業(yè)要專業(yè)化，集中精力做好一件事，才能增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
第三個(gè)挑戰(zhàn)是如何保持社會(huì)的穩(wěn)定。市場(chǎng)不是萬能的，市場(chǎng)存在缺陷，市場(chǎng)存在失靈，市場(chǎng)解決不了社會(huì)公平性的問題。收入差異太大會(huì)造成社會(huì)的不穩(wěn)定從而影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。我國(guó)雖然人口眾多，但這只是個(gè)潛在的大市場(chǎng)，還不是現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)。只有使１３億人都有較強(qiáng)的購買力時(shí)，才能成為真正的市場(chǎng)。如何讓１３億人都有購買力，除了發(fā)展經(jīng)濟(jì)外還取決于收入的分配。
第四個(gè)挑戰(zhàn)是如何處理好國(guó)際關(guān)系，應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境。我們?cè)庥龅揭粋€(gè)前所未有的新的國(guó)際環(huán)境，這個(gè)環(huán)境不是以簡(jiǎn)單的政治來劃分，而是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)所造成的一個(gè)新環(huán)境，比如反傾銷案、貿(mào)易戰(zhàn)、匯率之爭(zhēng)，都與經(jīng)濟(jì)有關(guān)，所以，如何適應(yīng)這個(gè)國(guó)際環(huán)境，如何處理好這些國(guó)際關(guān)系，也成為我們能否持續(xù)２０年發(fā)展的最重要的一環(huán)。
重視市場(chǎng)失靈衍生問題
記者：那么該怎樣處理好這些問題以保證我們未來２０年的持續(xù)增長(zhǎng)呢？
海聞：我認(rèn)為最重要的還是要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的改革，同時(shí)轉(zhuǎn)變政府角色，解決好市場(chǎng)失靈帶來的問題和國(guó)際關(guān)系。中國(guó)的改革必須要進(jìn)行下去。包括企業(yè)改革、醫(yī)療改革、教育改革、行政體制改革等。財(cái)政稅收也是改革的重點(diǎn)之一，尤其是目前的地方稅收體制。此外，我們的行為處事和心態(tài)都要有所改變和調(diào)整。很多舊的意識(shí)和觀念要改變以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球化的發(fā)展需要。在國(guó)際關(guān)系上，在一些重大問題上也要有一個(gè)大國(guó)的姿態(tài)，并且善于爭(zhēng)取國(guó)際輿論和公眾輿論及民意對(duì)我們有利的影響。（記者吳月輝）
|
