工資增速遠落后于經濟增長;缺乏創新造成工資收入低下;國家競爭策略關系勞動價值;政府應采取措施扶持勞動者——
中國的GDP增速雖是發達國家的好幾倍,但工資增速卻遠落后于這個幅度。日本在經濟快速增長時期,其工資的成長速度比美國快70%,到1980年就已經與美國持平,這一段路程大概用了30年時間;而從1978年到2004年,中國經濟也高速增長了近30年,工資卻只有美國的1/20、日本的1/24。在制造業,中國的勞動力價格甚至比20世紀90年代才開始快速增長的印度還要低10%。
在經濟全球化的時代,一國要在經濟競爭中獲得優勢,通常有兩種戰略:一種是加大科技的投入,在不斷創新的過程中取得競爭的優勢,增加本國居民的福利;另一種則是依靠壓低工資,借助傳統的技術,粗放式地使用資源,從而贏得競爭中的價格優勢。前者屬于創新型的發達國家,后者則屬于非創新型的發展中國家。當前,世界上眾多國家都在各自不同的起點上,努力尋求實現工業化和現代化的道路。一些國家主要依靠自身豐富的自然資源增加國民財富,即資源依賴型,如中東地區產油國家等;一些國家主要依附于發達國家的資本、市場和技術,即對外依附型,如拉美地區一些國家等;還有一些國家在充分吸收別國先進技術的基礎上,把促進自主創新作為國家戰略,形成強大的國際競爭力。國際學術界已把后一類國家稱之為“創新型國家”,目前大約有20個左右。
在我國,盡管一些企業也追逐新技術領域的產品,但它們更青睞的是走捷徑,結果新技術領域產品一旦投入市場,被仿制、復制的風險相當大。例如,企業可以用很少的時間和資金復制出集成電路芯片、計算機軟件、激光唱盤、電影和原版書籍期刊等,但喪失的卻是創新精神,惡化的則是創新的宏觀環境。在我國,相當數量的大型企業沒有自己的研發機構,大多數中小企業幾乎沒有研發投入,相當多的企業既沒有研發投入,也長時間不引進新技術,只是在生產“大路貨”的低端市場掙扎。顯然,人們不能指望這樣的企業會為科技人才提供就業機會,人們不能不忍受低工資的困擾。
勞動力的價格之所以長期低下,事實上還與國家采取的競爭策略有關。在全球化時代,國家在經濟競爭中要獲取競爭優勢,辦法大致有兩種:一種是加大經濟活動中的科技、教育投入,在增加本國人民福利的情況下,提高經濟活動的生產率;另一種則是以人為壓低工資、放任環境損害為代價,從而贏得競爭中的價格優勢。
和那些二戰后迅速崛起的國家和地區不同的是,我國政府并沒有像他們那樣,通過立法人為地壓低工資,例如禁止罷工,通過立法強制仲裁勞動爭議,限制工會就工資進行談判等等。而是相反,就法律、法規來看,中國政府的勞動政策是無可非議的。但是,一個眾所周知的事實是:法律、法規的執行力度難以為勞動者提供有力的支持。事實表明,目前在勞動與資本的博弈中,勞動者所處的位勢并不平等。勞動者自發式的抗爭,例如沿海地區的“民工荒”,在資本的面前顯得蒼白無力。
在勞動與資本博弈時,政府扶持勞動者,固然會減少資本的收益,降低企業的競爭力,但是,如果一個企業只能在“血汗工資制度”下生存的話,那么它被淘汰出局就是不可避免的。事實上,防止生產過剩的大面積發生,消除無效供給也是必須的。那些資源配置效率低,不能通過技術提高拓展贏利空間的企業,應該被淘汰出局,這可以看作是社會技術進步的理性選擇。 (王紅領/作者為中國社會科學院經濟研究所研究員)
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