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貧富差距是追求效率體現 中國缺乏競爭環境
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 07 月 27 日 
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基尼系數作為一種經濟學指標, 當然有它局限性, 因此單純的看基尼系數并不能得出某個結論, 而需要綜合其它指標來衡量.

但是這并不意味著長期內基尼系數的持續增高就說明不了任何意義, GDP作為一個衡量經濟發展的指標也有結構性缺陷, 有些因素也無法量化。

官方的統計數據也有值得懷疑的地方, 但是持續高漲的GDP就因此無法證明中國經濟的快速發展嗎? 在中國普遍赤貧的年代,用基尼系數來衡量貧富差距是沒有意義的, 因為在當時收入沒有量化, 但是從八十年代開始, 中國的改革開放讓絕大多數人的收入得以改善的同時,貧富差距增大也是不爭的事實, 相信任何一位讀者都可以通過對身邊的人和事的觀察得出這一結論。

貧富差距不一定就是壞事, 貧富差距的存在事實上是社會追求效率的體現. 北歐國家的貧富差距遠遠沒有美國嚴重,但在生產力的提高方面也落后于美國, 美國新經濟的誕生和發展以前所未有的速度塑造了大量的新興富裕階層。

但是由于這些財富的建立和積累并不是以降低其他人的收入為前提和代價的, 而且這一過程是公正, 合法, 及透明的, 因此在美國,并沒有很多人對富有階層抱有仇視或其它不好的態度. 同樣在中國, 我們可以觀察到許多人痛恨官商勾結和政府腐敗,卻鮮有人仇視像張朝陽和陳天橋等新經濟合法致富的富裕階層, 這是同樣的道理。

在中國, 造成由于貧富分化而引起社會問題的不是那些合法創業和經營得以致富的新興富裕階層, 而是由于腐敗, 不合理的制度。

以及公平的欠缺造成的貧富差距加劇了社會矛盾. 中國最近幾年的改革使大量的普通收入者失去了曾經擁有的許多社會福利保障, 例如住房、醫療和教育等等, 這些福利是可以量化的, 如果考慮到這些因素, 絕對人均收入的增長要被抵消掉很大一部分才能如實的反映居民的

生活質量。

在這些發生的同時, 一些官員的腐敗, 政策性的歧視, 不合理的一些制度, 使收入分配的不合理被迅速放大. 各級政府官員的法定帳面薪水是多少。

而具體的年收入和他們的消費又是多少? 中國的農民被課以重稅, 卻幾乎享受不到多少社會福利, 這不是歧視是什么? 很多地方的稅務、財務和海關, 和其它機構與當地一些企業相勾結, 造成稅收上的損失和其它利益的非法再分配, 這合理嗎?

中國面臨的問題之一, 在于制度性的不合理和不公平造成了健康競爭環境的缺失, 這又進一步造成許多人根本失去了改變自身命運的可能, 在住房、健康和教育過度市場化的今天, 這些人迅速淪落到社會的底層并且失去各種計劃. 在一個賄賂橫行的機構, 如果一家公司堅持潔身自好, 那么這家公司可能需要花費更長的時間甚至永遠無法通過各種審批, 并因此喪失和競爭對手競爭的機會; 在一個貧窮的地區,如果一個家庭無法承擔"義務教育"所需交納的各種費用, 可能會使孩子輟學并永久的改變這個孩子的一生; 同樣作為國有企業的雇員, 電信, 煙草和電力等行業的雇員的收入可能遠遠超過鐵路行業雇員的收入, 并因此嚴重影響到他們的收入水平; 由于執法力度的不夠和地方保護主義的盛行。

版權在中國無法得到保護, 因此不管是外國還是本土的知識型創新行業例如軟件, 書籍, 音樂等行業都難以獲得該有的收入,進而至使這些行業在中國的發展步履維艱. 這些問題, 才是長遠來看影響中國經濟進一步釋放其潛力和社會矛盾緩和的瓶頸。

中國需要重新建立其社會保障體系, 這樣才能有效的鼓勵消費并持續經濟的增長, 但是中國的個人所得稅率已經偏高, 假設所有應交納個人所得稅的個人都納入中等收入階層, 提高現有的個人所得稅率固然可以提高整體的政府稅收收入。

但是考慮到個人所得稅在稅收收入中的比例并不大, 因此采用這種方法是沒什么作用的。 中國需要考慮的是如何提高執法的力度, 繼續打擊腐敗, 提高政府效率和廉潔程度, 更為重要的, 是給中國社會各個階層的人們提供公平的競爭環境, 和改變他們自身命運的機會,這樣哪怕到基尼系數繼續增大, 這個社會上會出現更多的富裕階層, 創造更多的財富, 并促進更多的人努力實現他們的夢想。

來源: 中新社

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