完成計(jì)劃不難
面對(duì)下半年加大投資，地方政府的投資壓力可能更大。
記者了解到，今年上半年地方政府完成投資468.7億元，占年度計(jì)劃投資的32.9%。下半年需完成更多的征地拆遷任務(wù)才有可能完成計(jì)劃投資任務(wù)。“下半年將按照計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際線路的不同情況安排投資。”安徽省發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)李晟表示。川鐵集團(tuán)工作人員也表示，下半年不會(huì)在計(jì)劃外有什么新動(dòng)作。然而，由于土地政策的變動(dòng)，以及銀行對(duì)地方融資的收緊，地方政府對(duì)鐵路的投資顯得有些捉襟見(jiàn)肘。“現(xiàn)在還是按照老的征地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，暫時(shí)還沒(méi)有受到土地政策變動(dòng)的影響。如果有變化，肯定有影響。但有多大影響還不好說(shuō)。”李晟表示。
鐵道部?jī)?nèi)部人士表示，部里會(huì)全力保證投資計(jì)劃完成。業(yè)內(nèi)人士分析，完成計(jì)劃投資額不僅保證工作量的完成，同時(shí)關(guān)系到下一年的投資計(jì)劃和財(cái)政撥款。如果完不成投資計(jì)劃，只要在年底之前將錢劃撥到旗下鐵路公司，也可以算是完成投資。“但這種情況出現(xiàn)的可能性很低，因?yàn)檫@兩年鐵路建設(shè)尤其是高鐵建設(shè)遍地開(kāi)花，花錢的地方很多。按照這幾年的規(guī)律來(lái)看，花超的可能性要更大。”
然而也有業(yè)內(nèi)人士同時(shí)也對(duì)超額完成投資計(jì)劃心存疑慮。一位接受記者采訪的專家表示，2009年鐵道部計(jì)劃投資6000億元，往后每年投資約7000億元。但是由于鐵路項(xiàng)目大干快上，高鐵遍地開(kāi)花，2009年超額完成投資目標(biāo)，實(shí)際投資額7000億元。鐵道部隨后就將2010年投資計(jì)劃定為8235億元，僅基礎(chǔ)建設(shè)投資就7000億元。如果今年再次超額完成任務(wù)，計(jì)劃投資再加碼，鐵路建設(shè)將更難以回到冷靜狀態(tài)。
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