鐵道部副部長王志國13日指出，社會資本，包括地方投資、戰(zhàn)略投資者的投資、通過上市公司融資，在我國鐵路建設總資金中占比接近30%。
王志國指出，社會資本進入鐵路目前在政策法規(guī)上沒有任何障礙，社會資本投資鐵路有幾種方式：一種是所有新建的鐵路都是合資鐵路，地方與戰(zhàn)略投資者的投資各占一定比例。第二種是把比較好的存量資產(chǎn)上市。第三種是在競爭性比較強的、經(jīng)濟效益比較好的線路，鼓勵其他的企業(yè)、社會資本投資鐵路。
王志國在介紹我國高速鐵路發(fā)展情況時說，《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中確定，到2020年全國鐵路營業(yè)里程將達到12萬公里以上，建設客運專線1.6萬公里以上。鐵道部總規(guī)劃師鄭健則指出，截至去年底，目前我國在建鐵路的規(guī)模累計里程數(shù)是3萬公里，投資20000億。
對于中國高鐵建設的負債問題，鐵道部總經(jīng)濟師余邦利表示，中國的高鐵建設在項目決策前都充分考慮沿線人口總量和密度及其分布、經(jīng)濟發(fā)展水平和速度、城鎮(zhèn)化進度等，確認經(jīng)濟上是可行的。在項目財務結構安排上，資本金的比例按照不低于投資的50%安排，在期限結構上考慮了未來現(xiàn)金流的平衡，保證了項目的財務可持續(xù)。從整體上看，鐵路債務水平處于安全、合理、可控水平，2009年全國鐵路資產(chǎn)負債率52%，遠低于許多國外鐵路公司的水平。
余邦利還表示，中國高鐵建設的資金完全有保障，主要是通過以下方面來保障：一是中央和地方政府的支持。二是通過鐵路運輸企業(yè)內部資金積累。三是積極推進鐵路投融資體制改革，全面推進合資建路，推進既有鐵路股份制改革。四是充分利用資本市場，不斷創(chuàng)新融資方式與工具，多渠道、低成本融資。五是加強資金管理，不斷優(yōu)化結構，提高運用效率，降低使用成本。（記者 萬晶）
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