第三章任期經(jīng)營業(yè)績考核
第十四條任期經(jīng)營業(yè)績考核以三年為考核期。
第十五條任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書包括下列內(nèi)容:
(一)雙方的單位名稱、職務(wù)和姓名;
(二)考核內(nèi)容及指標(biāo);
(三)考核與獎懲;
(四)責(zé)任書的變更、解除和終止;
(五)其他需要規(guī)定的事項。
第十六條任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)和分類指標(biāo)。
(一)基本指標(biāo)包括國有資本保值增值率和主營業(yè)務(wù)收入平均增長率。
1.國有資本保值增值率是指企業(yè)考核期末扣除客觀因素(由國資委核定)后的國有資本及權(quán)益同考核期初國有資本及權(quán)益的比率。計算方法為:任期內(nèi)各年度國有資本保值增值率的乘積。企業(yè)年度國有資本保值增值率以國資委確認的結(jié)果為準(zhǔn)。
2.主營業(yè)務(wù)收入平均增長率是指企業(yè)任期內(nèi)三年主營業(yè)務(wù)的平均增長情況。計算公式為:
(二)分類指標(biāo)由國資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點,綜合考慮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、資源節(jié)約和環(huán)境保護水平、可持續(xù)發(fā)展能力及核心競爭力等因素確定,具體指標(biāo)在責(zé)任書中確定。
第十七條確定軍工企業(yè)和主要承擔(dān)國家政策性業(yè)務(wù)等特殊企業(yè)的基本指標(biāo)與分類指標(biāo),可優(yōu)先考慮政策性業(yè)務(wù)完成情況,具體指標(biāo)及其權(quán)重在責(zé)任書中確定。
第十八條任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書按照下列程序簽訂:
(一)報送任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值??己似诔?,企業(yè)負責(zé)人按照國資委任期經(jīng)營業(yè)績考核要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營狀況,對照同行業(yè)國際國內(nèi)先進水平,提出任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值,并將考核目標(biāo)建議值和必要的說明材料報送國資委??己四繕?biāo)建議值原則上不低于前一任期的考核指標(biāo)實際完成值,或者不低于目標(biāo)值與實際完成值的平均值。
(二)核定任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值。國資委根據(jù)“同一行業(yè)、同一尺度”原則,結(jié)合宏觀經(jīng)濟形勢、企業(yè)所處行業(yè)發(fā)展周期及企業(yè)實際經(jīng)營狀況等,對企業(yè)負責(zé)人的任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值進行審核,并就考核目標(biāo)值及有關(guān)內(nèi)容同企業(yè)溝通后加以確定。
(三)由國資委主任或者其授權(quán)代表同企業(yè)負責(zé)人簽訂任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。
第十九條國資委對任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況實施年度跟蹤和動態(tài)監(jiān)控。
第二十條任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書完成情況按照下列程序進行考核:
(一)考核期末,企業(yè)負責(zé)人對任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進行總結(jié)分析,并將總結(jié)分析報告報送國資委,同時抄送派駐本企業(yè)的監(jiān)事會。
(二)國資委依據(jù)任期內(nèi)經(jīng)審計并經(jīng)審核的企業(yè)財務(wù)決算報告和經(jīng)審查的統(tǒng)計數(shù)據(jù),結(jié)合企業(yè)負責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績總結(jié)分析報告并聽取監(jiān)事會對企業(yè)負責(zé)人的任期評價意見,對企業(yè)負責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進行綜合考核(計分細則見附件3),形成企業(yè)負責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見。
(三)國資委將最終確認的企業(yè)負責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見反饋各企業(yè)負責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負責(zé)人對考核與獎懲意見有異議的,可及時向國資委反映。
第四章獎懲
第二十一條根據(jù)企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核得分,年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核最終結(jié)果分為A、B、C、D、E五個級別,完成全部考核目標(biāo)值(經(jīng)濟增加值指標(biāo)除外)為C級進級點。
第二十二條國資委依據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果和任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果對企業(yè)負責(zé)人實施獎懲,并把經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果作為企業(yè)負責(zé)人任免的重要依據(jù)。
第二十三條對企業(yè)負責(zé)人的獎勵分為年度績效薪金獎勵和任期激勵或者中長期激勵。
第二十四條企業(yè)負責(zé)人年度薪酬分為基薪和績效薪金兩個部分??冃浇鹋c年度考核結(jié)果掛鉤。績效薪金=績效薪金基數(shù)×績效薪金倍數(shù)。具體計算公式為:
當(dāng)考核結(jié)果為E級時,績效薪金為0;
當(dāng)考核結(jié)果為D級時,績效薪金按照“績效薪金基數(shù)×(考核分數(shù)-D級起點分數(shù))/(C級起點分數(shù)-D級起點分數(shù))”確定,績效薪金在0-1倍績效薪金基數(shù)之間;
當(dāng)考核結(jié)果為C級時,績效薪金按照“績效薪金基數(shù)×[1+0.5×(考核分數(shù)-C級起點分數(shù))/(B級起點分數(shù)-C級起點分數(shù))]”確定,績效薪金在1倍績效薪金基數(shù)到1.5倍績效薪金基數(shù)之間;
當(dāng)考核結(jié)果為B級時,績效薪金按照“績效薪金基數(shù)×[1.5+0.5×(考核分數(shù)-B級起點分數(shù))/(A級起點分數(shù)-B級起點分數(shù))]”確定,績效薪金在1.5倍績效薪金基數(shù)到2倍績效薪金基數(shù)之間;
當(dāng)考核結(jié)果為A級時,績效薪金按照“績效薪金基數(shù)×[2+(考核分數(shù)-A級起點分數(shù))/(A級封頂分數(shù)-A級起點分數(shù))]”確定,績效薪金在2倍績效薪金基數(shù)到3倍績效薪金基數(shù)之間。
但對于利潤總額低于上一年的企業(yè),無論其考核結(jié)果處于哪個級別,其績效薪金倍數(shù)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谏弦荒辍?/p>
第二十五條被考核人擔(dān)任企業(yè)主要負責(zé)人的,其分配系數(shù)為1,其余被考核人的系數(shù)由企業(yè)根據(jù)各負責(zé)人的業(yè)績考核結(jié)果,在0.6-0.9之間確定,報國資委備案后執(zhí)行。
第二十六條績效薪金的60%在年度考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn);其余40%根據(jù)任期考核結(jié)果等因素,延期到任期考核結(jié)束后兌現(xiàn)。對于離任的法定代表人,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果,確定延期績效薪金兌現(xiàn)方案。
第二十七條對于任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為A級、B級和C級的企業(yè)負責(zé)人,按期兌現(xiàn)延期績效薪金。根據(jù)考核結(jié)果、經(jīng)濟增加值改善情況等,給予企業(yè)負責(zé)人相應(yīng)的任期激勵或者中長期激勵。
第二十八條對于任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為D級和E級的企業(yè)負責(zé)人,根據(jù)考核分數(shù)扣減延期績效薪金。
具體扣減績效薪金的公式為:
扣減延期績效薪金=任期內(nèi)積累的延期績效薪金×(C級起點分數(shù)-實得分數(shù))/C級起點分數(shù)。
第二十九條未完成任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)或者連續(xù)兩年未完成年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo),且無重大客觀原因的,對企業(yè)負責(zé)人予以調(diào)整。
第三十條對業(yè)績優(yōu)秀及在自主創(chuàng)新、管理增效、節(jié)能減排方面取得突出成績的,給予任期特別獎(實施細則見附件4)。對承擔(dān)國家重大結(jié)構(gòu)性調(diào)整任務(wù)且取得突出成績的,年度考核給予加分獎勵。
第三十一條實行企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核談話制度。對于年度考核結(jié)果為D級和E級、發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故和重大環(huán)境污染責(zé)任事故、嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營和存在重大經(jīng)營風(fēng)險等情形的企業(yè),經(jīng)國資委主任辦公會議批準(zhǔn),由國資委業(yè)績考核領(lǐng)導(dǎo)小組與企業(yè)主要負責(zé)人進行談話,幫助企業(yè)分析問題、改進工作。
第三十二條對于全員業(yè)績考核工作開展不力的企業(yè),扣減經(jīng)營業(yè)績考核得分(計分細則見附件2)。
第三十三條企業(yè)違反《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,虛報、瞞報財務(wù)狀況的,國資委根據(jù)具體情節(jié)給予降級或者扣分處理,并相應(yīng)扣發(fā)企業(yè)法定代表人及相關(guān)負責(zé)人的績效薪金、任期激勵或者中長期激勵;情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分或者對企業(yè)負責(zé)人進行調(diào)整;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第三十四條企業(yè)法定代表人及相關(guān)負責(zé)人違反國家法律法規(guī)和規(guī)定,導(dǎo)致重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責(zé)任事故、重大環(huán)境污染責(zé)任事故、重大違紀(jì)和法律糾紛案件,給企業(yè)造成重大不良影響或者造成國有資產(chǎn)流失的,國資委根據(jù)具體情節(jié)給予降級或者扣分處理,并相應(yīng)扣發(fā)其績效薪金、任期激勵或者中長期激勵;情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分或者對企業(yè)負責(zé)人進行調(diào)整;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
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