人力資源社會保障部定于2010年1月22日上午10:00在人社部西院主樓216會議室召開2009年度四季度新聞發布會，向社會各界和媒體介紹2009年度人力資源和社會保障工作進展情況及2010年工作安排。中國網現場直播
尹成基: 各位新聞界的朋友大家上午好！今天我們召開人力資源和社會保障部2009年度新聞發布會。由于現在是一年的結束和新一年的開始，我們今天發布會的內容比較多，涉及到2009年一年的工作總體情況和2010年工作的總體安排。過去一年，在在座各位媒體朋友的大力支持下，人力資源和社會保障方面的新聞宣傳報道做得非常好，在此，向大家表示感謝！
2010-01-22 09:33:47
尹成基: 2009年是我國進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年，也是人力資源社會保障部門壓力巨大、任務繁重、挑戰嚴峻的一年。各級人力資源社會保障部門堅決貫徹落實黨中央、國務院關于保增長、保民生、保穩定的決策部署，牢牢抓住就業和社會保障兩個重點，深入推進人事制度改革，大力加強人才隊伍建設，認真做好工資收入分配工作，努力構建和諧勞動關系，各項工作取得顯著成績。
2010-01-22 09:51:53
尹成基: 一、就業工作
工作進展情況：一是2009年就業工作目標任務超額完成。2009年，全國城鎮新增就業1102萬人，為全年目標900萬人的122%；下崗失業人員再就業514萬人，為全年目標500萬人的103%；就業困難人員就業164萬人，為全年目標100萬人的164%。年末，全國實有城鎮登記失業人員921萬人，城鎮登記失業率為4.3%。二是減輕企業負擔穩定就業取得積極成效。各地認真落實“五緩四減三補貼”政策，2009年1至10月份，全國共幫助困難企業減輕負擔338.5億元，至少惠及企業162萬戶、職工6100萬人。會同財政部、國家稅務總局下發通知，將延長穩定就業崗位、扶持就業的相關優惠政策執行期限延長至2010年底。
2010-01-22 09:52:50
尹成基: 三是集中力量做好高校畢業生、農民工和就業困難人員三個重點群體的就業工作。積極開展高校畢業生就業推進行動，落實各項扶持政策，著力拓寬畢業生就業渠道；加強離校后未就業畢業生的就業服務，強化對困難畢業生的就業援助；繼續推進“三年百萬”高校畢業生就業見習計劃，2009年高校畢業生就業率為87%。積極落實農民工就業各項扶持政策，加強輸出地和輸入地的崗位信息對接，大力開展有組織的外出就業和就地就近就業。加大公益性崗位開發力度，落實崗位補貼和社保補貼，創建“充分就業社區”，集中開展上門服務和“一對一”援助，積極扶持就業困難人員實現就業。四是繼續做好地震災區對口就業援助工作，落實各項對口就業援助政策，地震災區就業局勢基本穩定。自地震發生至2009年末，通過對口支援等多種渠道，災區共實現有組織勞務輸出67.7萬人，其中省外48.6萬人；實現本地就業140萬人，其中公益性崗位安置22.2萬人。
2010-01-22 09:54:02
尹成基: 五是加強公共就業服務體系建設。開展就業服務系列專項活動，推進公共就業服務工作體系特別是基層工作平臺建設。會同中編辦制定加強公共就業服務體系建設的指導意見，明確了公共就業服務體系的性質、職能、機構、保障制度。部署開展公共就業服務信息化建設工作和2010年公共就業服務專項活動。六是繼續推進創業型城市創建工作，與中組部聯合舉辦了創建首批國家級創業型城市市長培訓班，建立創業型城市評價指標體系。會同全國總工會和全國工商聯組織開展第三屆全國就業與社會保障先進民營企業表彰大會。
2010-01-22 09:55:28
尹成基: 七是加強政策制定和督查指導。制定實施應對國際金融危機穩定和擴大就業的一系列政策措施，研究建立政府投資與擴大就業的聯動機制。2009年10月，對22個省開展就業工作專項督查。
2010-01-22 09:56:11
尹成基: 今年工作安排：一是進一步落實和完善促進就業的政策措施。繼續抓好已出臺的一系列穩定和擴大就業政策措施的落實，延續和充實政策內容，暢通政策落實渠道。二是努力開發新的就業崗位。引導和促進勞動密集型企業、中小企業、民營經濟、各種服務業加快發展。全面推進首批國家級創業型城市創建工作，積極鼓勵和支持勞動者自主創業和自謀職業，促進以創業帶動就業，推進各種形式的靈活就業。三是統籌做好各類群體的就業工作。繼續把高校畢業生就業工作放在首位，加強就業指導和服務管理工作。認真落實農民工進城務工和返鄉創業的扶持政策，鼓勵就地就近就業和返鄉創業。重點針對零就業家庭、殘疾人、低保對象、破產企業失業職工和就業困難的普通高校畢業生，積極開展就業援助。四是繼續大力實施特別職業培訓計劃。把在崗農民工技能提升培訓、勞動預備制培訓和創業培訓作為工作重點，增強培訓的針對性和有效性。五是加強公共就業服務體系建設。聯合相關部門大力開展具有實效的系列服務項目，強化供求對接的信息服務。加強基層公共就業服務平臺建設，擴展和完善公共服務功能。
2010-01-22 09:56:35
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