九、關于反對意見和限制性條件
在進一步審查階段，審查機構對其認為具有或可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中提出反對意見是美歐各國的通常做法。同時，參與集中的經(jīng)營者可以提出消除或減少集中對競爭產(chǎn)生不利影響的限制性條件，從而使其集中交易通過審查機構的審查。《審查辦法》分別對反對意見的提出、限制性條件的種類、對限制性條件的要求、限制性條件的提出和修改等問題作了規(guī)定。關于《審查辦法》第10條第1款，經(jīng)營者提交抗辯意見的合理期限可根據(jù)個案具體情況確定。當然，經(jīng)營者提出限制性條件并不以商務部提出反對意見為前提條件，《審查辦法》第11條規(guī)定在商務部的整個審查過程中，參與集中的經(jīng)營者均可提出對集中交易方案進行調(diào)整的限制性條件。
十、關于進一步審查決定及其監(jiān)督實施
進一步審查決定包括三種類型：一是禁止集中的決定，二是不予禁止的決定，三是附加限制性條件批準集中的決定。對附條件批準集中的決定，國外很多國家均建立了完善的監(jiān)督實施制度。依據(jù)我國《反壟斷法》的相關規(guī)定，并借鑒國外經(jīng)驗，《審查辦法》對進一步審查決定的種類、審查決定的做出、通知和公布、附條件審查決定的實施和監(jiān)督等問題均做了規(guī)定。關于《審查辦法》第15條第2款，限制性條件屬于參與集中的經(jīng)營者應當履行的義務，參與集中的經(jīng)營者未遵守限制性條件屬于違反《反壟斷法》的行為，應當依照《反壟斷法》相關規(guī)定予以處罰。
十一、關于保密規(guī)定
保密是經(jīng)營者集中申報中一個非常重要的問題，它關系到參與集中的經(jīng)營者的重大商業(yè)利益，在某些情況下還可能會涉及到國家機密和國家利益。因此，“兩個辦法”均對保密義務專門做出規(guī)定，要求有關各方對其獲悉的秘密信息承擔保密義務。
十二、關于“兩個辦法”與其他規(guī)定的銜接關系
“兩個辦法”均為商務部部門規(guī)章，而此前商務部反壟斷局發(fā)布的《經(jīng)營者集中反壟斷申報流程圖》、《關于經(jīng)營者集中申報的指導意見》和《關于經(jīng)營者集中申報文件資料的指導意見》等屬于指導性意見，其與“兩個辦法”相沖突時應以“兩個辦法”的規(guī)定為準。
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