12月9日,國務院會議決定,2010年個人住房轉讓營業稅免征時限由2年恢復到5年。調控樓市大幕正式開啟,市場預計更多政策會魚貫而出。
12月17日,五部委聯合下發《關于進一步加強土地出讓收支管理的通知》,將開發商拿地的首付款比例提高到了50%。這一政策嚴卡開發商資金鏈,地產界突然感覺,這個冬天特別冷。
12月23日,營業稅細則公布,對于普通住宅和非普通住宅進行了嚴格的區分。這讓部分炒房者大松了一口氣:“樓市調控好像也沒有那么狠嘛!”
同一天,國土資源部通報了9個省18宗房地產開發土地閑置情況,督促各地方政府及國土資源部門進一步落實閑置土地處置有關政策。仔細分析,政策都是此前已有的,毫無新意。
樓市調控到底是松還是緊？有多緊？宛如一場迷霧蔓延開來。
12月24日,一位住建部人士在接受《華夏時報》記者采訪時表示,市場上對于要全面打壓樓市的看法實際上有誤解,現在只是在調整,不會全面打壓樓市,不會搞一刀切。未來的政策重點依然是增加供應、完善保障、抑制投機。
“誰都不希望樓市大動。”上述人士強調。
中國房地產與住宅研究會副會長顧云昌也認為,雖然最近樓市政策比較頻繁,但樓市政策不會全面調頭,支持自住需求,改善需求方向并沒有變。
調控高壓？
中央定調樓市調控方向后,系列政策果然魚貫而出。
12月23日,財政部、國家稅務總局正式公布營業稅細則規定:“各地要嚴格清理與房地產有關的越權減免稅,對清理出來的問題,要立即予以糾正。”
“這就是給地方臉色,希望地方在樓市調控上不要搶跑。”上海的一位分析師就此表示。
同一天,國土資源部通報9省閑置土地情況。不僅如此,土地部門增加供給的決心亦非常明顯。
據悉,國土部還將采取多項措施打擊囤地:一是進一步規范土地供應行為。完善土地出讓合同和劃撥決定書,對土地規模、出讓金繳納、受讓人條件、開竣工申報、違約責任等進一步作出明確約定。二是進一步加大土地開發利用監管力度,落實監管責任。第三,會進一步加強監督檢查。督促各地嚴格落實閑置土地處置政策,及時處置閑置土地。
本報記者獲悉,國土部最近還會與證監會等部門聯動,共同打擊土地投機。本報記者同時獲悉,建設部最近也會出重拳抑制投機,目前直指“囤房、炒房”。
顧云昌強調,好政策還需真執行。我國樓市調控不缺政策,而缺乏執行力度。這需要地方政府下決心、用重拳。
而調控的難點,就是中央和地方的博弈,對此,主管部門似乎已經找到了方法。
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