就在本月中旬，美國商務(wù)部發(fā)布立案公告，決定對原產(chǎn)于中國大陸和臺灣地區(qū)的標準鋼緊固件進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查。作為浙江省緊固件行業(yè)協(xié)會副秘書長的倪定得知這一消息有些激動，雖然從知道可能會打官司那天開始，倪定和他的同事就做好了最壞的打算，聯(lián)絡(luò)相關(guān)的當事人、選定律師、疏通關(guān)系，但他還是無法接受這樣一個結(jié)果。
不僅是倪定，很多人的心弦都被牽動。在今年9月，美國紐科緊固件公司(NucorFastener)向美國商務(wù)部(DOC)和美國國際貿(mào)易委員會(ITC)遞交申請書，要求對我國出口碳鋼緊固件發(fā)起反傾銷反補貼調(diào)查。浙江是全國緊固件重點出口地區(qū)之一，僅以寧波一地為例，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1月至6月，寧波地區(qū)出口到美國的緊固件產(chǎn)品達1.6億美元，毫無疑問這個浙江優(yōu)勢出口行業(yè)將受到重創(chuàng)。
倪定清楚“雙反”調(diào)查啟動，浙江的上百家涉案企業(yè)、幾十萬從業(yè)者、一個行業(yè)的命運都有可能被改變。
倪定和緊固件企業(yè)的遭遇并不是孤例。今年有太多的“倪定們”和企業(yè)卷入了“調(diào)查”中。
來自商務(wù)部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2008年10月至2009年5月，我國已遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查69起，涉案金額91.56億美元；僅今年前6個月中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已經(jīng)遭遇了來自15個國家(地區(qū))的60起各類“貿(mào)易救濟調(diào)查”舉措，涉及金額達到82.67億美元，這個數(shù)字已經(jīng)超過了2008年全年涉案金額62億美元，增幅明顯。
“中國已經(jīng)成為眾矢之的?！敝袊缈圃菏澜缃?jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓用這樣一句話注解中國國際貿(mào)易所面臨的局面。
究竟是什么原因讓即便是享有物美價廉美譽的“中國制造”成為眾多國家排擠的目標？中國橡膠工業(yè)協(xié)會秘書長鄧雅俐說：“受金融危機的沖擊，各國經(jīng)濟進入低谷，出于對本國企業(yè)的保護，這些國家紛紛開始進行貿(mào)易保護，抵制他國出口?！?/p>
宋泓也贊同這一說法，這些國家的國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，因此才會出現(xiàn)多個國家同時對中國采取貿(mào)易限制措施的表現(xiàn)。但他也強調(diào)，從90年代初期開始，中國就是全球的反傾銷、反補貼等貿(mào)易限制最大的受害國，危機以后的這種情況表現(xiàn)就更為明顯了。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院院長丁志杰則認為，各國集中在這一時期對我國采取的貿(mào)易保護主義，表面為本國經(jīng)濟爭取利益，實際卻是逼迫人民幣匯率提升。
美國國際經(jīng)濟研究所近期發(fā)布一份報告，報告稱未來中國人民幣貿(mào)易加權(quán)的有效匯率至少要升值20%。盡管奧巴馬贊成人民幣匯率穩(wěn)定，但美國真正在做具體措施的時候，仍在不斷地直接或者通過其他國家對中國施加壓力，以“雙反”為代表的貿(mào)易限制就是最直接的手段。
但也有專家并不認同這一看法，宋泓就認為，貿(mào)易限制和人民幣升值沒有必然聯(lián)系。他的理由是中國產(chǎn)品的競爭力不僅是一個匯率的問題，人民幣從2005年以來已經(jīng)升值了20%，但是中國產(chǎn)品的競爭力依然很強。從這個角度來講，外國采取貿(mào)易限制的這種做法更多的是因為國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)受到了影響。
在上個世紀80年代，美國曾因貿(mào)易逆差問題提出了日本威脅論，逼迫日元升值，對日實行進口限制措施，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦不斷升級。
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