各稀土出口企業相互比賽降價
十年前，我國對稀土產品出口開始實施配額管理制。但是隨著稀土的需求日益擴大和配額總量的減少，部分獲得配額較多的企業為牟暴利，存在違規倒賣配額、代理出口等問題，同樣擾亂了出口秩序。
而對于稀土產品的出口，則有著三個區別對待的類別。禁止類針對的是稀土原材料，如礦產品，混合氯化稀土，混合碳酸稀土等原材料級產品，是不允許出口的。二是限制類，如氧化物和金屬，這類產品在出口實行出口配額管理，上述的配額也是針對這類產品而言的。三是鼓勵類，也就是下游稀土產品，如拋光粉，熒光粉等高附加值產品。
2008年，我國再次采取減少出口配額等措施。我國商務部公布的稀土出口企業名上的入冊企業由2007年的41家減少到了23家。出口額也從2.3972萬噸減少到了2.278萬噸。
根據統計，我國從事稀土礦產開采、分離的生產企業現在有169家，卻只有20余家擁有出口配額，這也導致了部分企業用一些“非陽光”的方法將稀土銷往國外。
“買配額”就是其中之一，在前兩年尤其嚴重。一些沒有配額或配額較少的企業，為出口產品，往往找有配額的企業或代理商“買配額”，甚至形成了倒賣配額的“黑市”。
而現在，由于配額越來越少，而且發放向生產企業傾斜，想獲得并非易事，一些稀土業主開始尋求其他渠道。
“走私”在稀土行業已經不是什么新鮮事了。一家位于山東的稀土企業人士向記者坦言：“現在買配額已經很少聽說了。貨肯定給你走出去，口岸貨代聯系好了，直接給你報別的貨物出去。逃稅，稅單、報關單都不給你，就給你貨款，這個就是走私了。”
這種情況，也已得到國家的重視。消息稱在工信部最近編制的《〈2009-2015年稀土工業發展規劃〉修訂稿》提到，要全面提升稀土出口的監管水平，而“稀土產品走私”這一名詞也首次出現。
而一些外商企業則在鉆政策的空子：低價進口鼓勵類稀土產品，同時避開了出口配額的限制。
“這種情況并不是一兩例。一些企業拿著稀土金屬，生產到金屬下游的產品，就成為鼓勵出口的了。這對外商也沒什么影響，因為工序在國內完成還是國外完成都一樣，結果還是把資源出口到了國外。”一名包頭的稀土公司人士感嘆說。
出口價是否反彈不容樂觀
長期的監管薄弱，還有近年來管理收縮下導致的各種“非陽光”的出口，致使中國的稀土資源大大流失。
徐光憲曾表示：“1995至2005年的十年中我國稀土出口損失外匯幾十億美元。憑空使日本韓國等收購儲備了可供20年使用的中國的廉價高質量單一稀土。而日本等國有了20年的儲備，看稀土價格高了，就不買。使他們反而有了國際稀土定價權。教訓是十分慘痛的。”
2009年，獲得商務部稀土出口配額的企業仍維持在23家，但是配額數量已縮減到1.8257萬噸。不過，在目前市場低迷的情況下，不少獲得配額的生產向記者表示，國外市場不好，大家出口都很難，自己手上的配額顯得比較充裕。
“今年市場不太好，所以只要有單子，我們能出的話都出。現在不好說能不能用完今年的配額，去年我們配額都用了，還要找貿易公司代理出口。”一家西安的稀土公司進出口部門人士向記者表示。
事實上，稀土出口低迷狀況從去年四季度就顯現了。由于世界金融風暴的蔓延，美、日、歐等國的實體經濟受到了嚴重沖擊，稀土產品消費也因此大受影響，磁性材料、計算機以及玩具等主要稀土消費行業發展速度趨緩，從而減少了對稀土產品的需求。根據工信部數據，2008年11月，我國稀土產品出口額與上年同期相比，減少了28.6%。而全年出口額為5.61億美元，同比減少了26.5%。
世界對稀土的需求減少，然而中國的稀土企業，卻為了生存不得不繼續低價賣出稀土產品。“世界金融危機，尤其是美國和日本高精尖的領域，受到打擊比較大。稀土需求就減少了。為了規避風險，不得不大量拋售。”談到去年的狀況時，一名稀土人士如是說。
一名業內專家則認為，現在稀土出口形勢已經開始變得不利于中國了。趕上了行業低迷時期，盡管配額逐年縮減，稀土的價格還是比較低；而同時日、美等國已經有了足夠的稀土儲備，如果行情好轉，還是呈現惡性競爭、監管不足，不能形成向鐵礦石談判那樣行業統一對外的局面的話，稀土價格上行的空間也很有限。
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