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中長期漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃(2006-2020年)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 06 月 23 日 
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三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)中長期重點(diǎn)任務(wù)

從事關(guān)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問題著手,超前部署影響我國漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸性與緊迫性的重大科技領(lǐng)域,重點(diǎn)在水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工、漁業(yè)環(huán)境、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)裝備與工程以及漁業(yè)信息化等六大領(lǐng)域開展核心技術(shù)研究。

水產(chǎn)養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域。加強(qiáng)育種理論技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用,培育重要養(yǎng)殖種類優(yōu)良品種,提高良種覆蓋率;加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)研究,加快飼料、漁藥和免疫制劑開發(fā),建立高效、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)殖模式和技術(shù)體系,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖方式的根本轉(zhuǎn)變,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合效益;加強(qiáng)集約化養(yǎng)殖設(shè)施開發(fā)和相關(guān)技術(shù)研究,提高設(shè)施漁業(yè)裝備的現(xiàn)代化程度和科技含量,加快養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

水產(chǎn)品綜合利用領(lǐng)域。開展水產(chǎn)品深加工、綜合利用和高值化技術(shù)研究,建立大宗、優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖水產(chǎn)品精深加工技術(shù)體系,全面提高我國水產(chǎn)品加工率,延長產(chǎn)業(yè)鏈;利用現(xiàn)代生物技術(shù)原理與手段,建立水產(chǎn)生物產(chǎn)物資源研究和技術(shù)開發(fā)體系,為推動(dòng)我國水產(chǎn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供系統(tǒng)的科技支撐。

漁業(yè)環(huán)境和水生生物資源可持續(xù)利用領(lǐng)域。加強(qiáng)長期、連續(xù)、全面監(jiān)測(cè)理論和技術(shù)研究,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,提高生物資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)水平;加強(qiáng)開發(fā)利用和增殖保護(hù)理論與技術(shù)研究,合理養(yǎng)護(hù)、修復(fù)和保護(hù)漁業(yè)資源與環(huán)境;加強(qiáng)大洋、公海生物資源利用技術(shù)研究,開發(fā)新的漁業(yè)資源,豐富漁業(yè)內(nèi)涵。

水產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域。針對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)投入品和生產(chǎn)過程,研究建立系統(tǒng)的水產(chǎn)品安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)與方法,研究捕撈、養(yǎng)殖、加工和流通等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)危害控制技術(shù),建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障技術(shù)體系;加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定,建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系和監(jiān)控技術(shù)體系,全面提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

漁業(yè)裝備與工程技術(shù)領(lǐng)域。加強(qiáng)集約化養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)品加工技術(shù)裝備、現(xiàn)代遠(yuǎn)洋捕撈裝備和綜合配套技術(shù)以及漁業(yè)工程技術(shù)研究,運(yùn)用新技術(shù)、新材料,進(jìn)行系統(tǒng)集成研究和技術(shù)運(yùn)用,發(fā)展安全、節(jié)能、環(huán)保、系統(tǒng)配套性強(qiáng)、有利于產(chǎn)業(yè)化的漁業(yè)裝備及設(shè)施,提高我國漁業(yè)裝備和技術(shù)總體水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

漁業(yè)信息化領(lǐng)域。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,加強(qiáng)漁業(yè)信息化技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用研究,建立漁業(yè)信息共享體系、漁業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和漁業(yè)生產(chǎn)智能系統(tǒng),提高漁業(yè)信息化程度,為全面提高漁業(yè)宏觀管理決策水平和漁業(yè)信息化綜合服務(wù)管理效率提供系統(tǒng)的技術(shù)支撐。

(二)“十一五”期間重點(diǎn)任務(wù)

“十一五”期間,努力爭(zhēng)取國家重大基礎(chǔ)性研究、國家高新技術(shù)研究、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和社會(huì)公益性研究等計(jì)劃對(duì)漁業(yè)科技的支持,重點(diǎn)部署國家漁業(yè)科技支撐、公益性行業(yè)科技專項(xiàng)、“948”引進(jìn)計(jì)劃、跨越計(jì)劃及農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程等項(xiàng)目,圍繞行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題,在漁業(yè)科技基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)研究、關(guān)鍵技術(shù)集成以及主導(dǎo)品種和主推技術(shù)示范、推廣等方面取得突破和提升,不斷增強(qiáng)我國漁業(yè)科技創(chuàng)新能力。

1、組織六大科技創(chuàng)新行動(dòng)

——水產(chǎn)主導(dǎo)品種培育技術(shù)創(chuàng)新。針對(duì)目前我國水產(chǎn)良種覆蓋率不高的問題,“聚焦”鰱、草魚、鯉、羅非魚、大黃魚、牙鲆、對(duì)蝦、河蟹、扇貝等養(yǎng)殖主導(dǎo)品種,創(chuàng)新水產(chǎn)育種技術(shù),穩(wěn)定熟化一批名、特、優(yōu)養(yǎng)殖對(duì)象的繁育技術(shù),建立符合我國水產(chǎn)養(yǎng)殖特點(diǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、高效的綜合育種技術(shù)體系和支撐平臺(tái),大幅度提高水產(chǎn)養(yǎng)殖良種化水平,提升水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)能力。

——水產(chǎn)重大疫病防控技術(shù)創(chuàng)新。針對(duì)我國水產(chǎn)養(yǎng)殖病害頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),突破對(duì)蝦病毒病、魚類細(xì)菌病等水產(chǎn)重大病害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、診斷與檢測(cè)技術(shù),構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖疫病預(yù)警技術(shù)體系;研制主養(yǎng)魚類重大傳染性疾病疫苗,加強(qiáng)孔雀石綠、呋喃唑酮等禁用漁藥替代技術(shù)研究,創(chuàng)新生態(tài)防治新技術(shù),顯著降低水產(chǎn)養(yǎng)殖病害發(fā)生率,建立水產(chǎn)養(yǎng)殖病害多元化防控技術(shù)體系。

——水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障技術(shù)創(chuàng)新。針對(duì)我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日顯突出的實(shí)際情況,加強(qiáng)水質(zhì)、投入品、養(yǎng)殖生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、保鮮運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)全過程質(zhì)量安全技術(shù)研究,建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系;重點(diǎn)研究飼料蛋白源節(jié)約與替代技術(shù),研制環(huán)保高效漁用飼料,開發(fā)漁藥合理使用與藥殘快速檢測(cè)技術(shù),全面提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

——水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新。針對(duì)我國水產(chǎn)養(yǎng)殖方式比較落后的實(shí)際問題,突破多元生態(tài)健康養(yǎng)殖、池塘集約化養(yǎng)殖等關(guān)鍵技術(shù),全面提高集約化養(yǎng)殖水平;重點(diǎn)研究海水工廠化循環(huán)水高效養(yǎng)殖和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖裝備及設(shè)施,顯著提高我國漁業(yè)裝備現(xiàn)代化水平,逐步改變我國目前以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)的落后水產(chǎn)養(yǎng)殖方式,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

——水生生物資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新。針對(duì)我國水生生物資源衰退、水域生態(tài)環(huán)境不斷惡化的問題,重點(diǎn)研究水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)評(píng)價(jià)與利用、選擇性漁具漁法、海洋牧場(chǎng)營造以及漁業(yè)資源增殖管理等技術(shù),為漁業(yè)資源保護(hù)與增殖行動(dòng)提供技術(shù)手段;突破水生瀕危物種馴養(yǎng)、繁殖、救護(hù)和外來物種生態(tài)安全評(píng)價(jià)、預(yù)警核心技術(shù),為水生生物多樣性和瀕危物種保護(hù)行動(dòng)提供技術(shù)支撐;加強(qiáng)漁業(yè)水域污染防治、生態(tài)災(zāi)害評(píng)估與生態(tài)重建等技術(shù)研究,為水域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)行動(dòng)提供技術(shù)保障。

——漁業(yè)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。針對(duì)我國漁業(yè)節(jié)能技術(shù)落后,漁業(yè)單位效益能耗過大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),以構(gòu)建資源節(jié)約型漁業(yè)節(jié)能新模式為目標(biāo),重點(diǎn)研究、開發(fā)和推廣漁船節(jié)能機(jī)械、助航、捕撈等關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品,發(fā)展環(huán)保、節(jié)能、高效生產(chǎn)漁船;研究開發(fā)養(yǎng)殖高效節(jié)能新技術(shù)、新材料、新工藝及新裝備,推廣生態(tài)、高效、節(jié)能型養(yǎng)殖生產(chǎn)工藝技術(shù)和模式;加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品加工和船網(wǎng)機(jī)具修造耗能設(shè)備節(jié)能技術(shù)改造,大力推廣應(yīng)用節(jié)能型產(chǎn)品,顯著降低漁業(yè)產(chǎn)品綜合能耗水平。

2、實(shí)施三大科技示范推廣工程

充分發(fā)揮現(xiàn)有漁業(yè)科技創(chuàng)新體系的優(yōu)勢(shì)和作用,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),按產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行集成創(chuàng)新和示范推廣,提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平;同時(shí),按照“工作措施到村、上下聯(lián)動(dòng)抓戶”的工作要求,以推廣漁業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和實(shí)施主體培訓(xùn)為關(guān)鍵措施,提高科技成果轉(zhuǎn)化能力和漁民對(duì)科技的吸納能力,促進(jìn)漁業(yè)科技、信息、服務(wù)進(jìn)村入戶。

——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系研發(fā)示范工程。根據(jù)現(xiàn)代漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)迫切需求和不同水域特點(diǎn),以主導(dǎo)水產(chǎn)品種為重點(diǎn),以研發(fā)、熟化產(chǎn)業(yè)鏈條中重大關(guān)鍵技術(shù)為核心,良種良法配套,將魚、蝦、貝、藻等優(yōu)良品種、病害防治技術(shù)、飼料開發(fā)和利用技術(shù)、水質(zhì)調(diào)控技術(shù)以及水產(chǎn)品加工和質(zhì)量安全技術(shù)等進(jìn)行組裝集成和示范,使單位面積水域產(chǎn)出效率大幅提高,產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得到明顯提升。

——漁業(yè)科技入戶示范工程。以優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),以加強(qiáng)科技示范戶能力建設(shè)為核心,通過政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、專家負(fù)責(zé)、專人包戶的形式,建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田(池)、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果快速轉(zhuǎn)化長效機(jī)制和人、財(cái)、物直接進(jìn)村入戶的科技推廣新模式。

——新型漁民科技培訓(xùn)工程。通過開展多渠道、多層次的新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等,切實(shí)提高廣大農(nóng)(漁)民科學(xué)種養(yǎng)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的漁民技術(shù)能人和科技示范戶,全面提高農(nóng)(漁)民科技文化素質(zhì),為社會(huì)主義新漁區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

3、開展四大公益性基礎(chǔ)工作

進(jìn)一步強(qiáng)化漁業(yè)科技公益性職能,系統(tǒng)部署漁業(yè)科技公益性、基礎(chǔ)性工作,構(gòu)建我國漁業(yè)公益性基礎(chǔ)工作的有效工作體系、完善技術(shù)體系和穩(wěn)定工作機(jī)制,全面提升漁業(yè)公益性基礎(chǔ)性工作的科技支撐能力。

——漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)。圍繞《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》確定的目標(biāo)和任務(wù),加強(qiáng)漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)理論研究和技術(shù)體系構(gòu)建,提高我國漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)水平。開展我國海洋、內(nèi)陸水域及主要遠(yuǎn)洋漁業(yè)作業(yè)海區(qū)水生生物資源的長期常規(guī)性監(jiān)測(cè)與評(píng)估,提出資源合理利用、保護(hù)和增殖措施。

——漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)研究,建立和健全漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)工作體系,開展我國近海、主要江河流域漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境持續(xù)性監(jiān)測(cè),提出環(huán)境染污對(duì)漁業(yè)水域生態(tài)的影響及應(yīng)對(duì)技術(shù)措施。

——漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究。圍繞水產(chǎn)主導(dǎo)品種和主推技術(shù),加快水產(chǎn)品質(zhì)量安全等重要水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究、宣貫和實(shí)施,強(qiáng)化漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才建設(shè),積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)我國漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌,努力構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、符合國際規(guī)則的漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

——漁業(yè)信息與戰(zhàn)略研究。拓展現(xiàn)代信息技術(shù)在漁業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,建立我國漁業(yè)信息基礎(chǔ)平臺(tái)和漁業(yè)信息服務(wù)體系,提高漁業(yè)信息化水平;加強(qiáng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展戰(zhàn)略研究,提出現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和對(duì)策。

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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