據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》10時(shí)33分報(bào)道,據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》報(bào)道,由于我國(guó)外商直接投資,已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),商務(wù)部近日向國(guó)務(wù)院提交了一份關(guān)于穩(wěn)定外商投資的42條建議書(shū),其中一條建議是為外商投資中國(guó)房地產(chǎn)適當(dāng)放寬限制,簡(jiǎn)化相應(yīng)的程序。
中國(guó)之聲:我國(guó)吸收外資已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)了,據(jù)你綜合各方的材料分析,出現(xiàn)這種持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的主要原因是什么?
記者:我今天早晨致電商務(wù)部新聞處,他們確認(rèn)這條消息是有一定出入的,現(xiàn)在這只是據(jù)相關(guān)人士報(bào)道,沒(méi)有獨(dú)家獲悉,我核實(shí)了一下,有一定的出入。同時(shí)我給商務(wù)部的外資管理司打了一個(gè)電話,他們說(shuō)最近發(fā)改委是出臺(tái)了這么一個(gè)建議,因?yàn)槲覀冎滥壳胺€(wěn)定和拉動(dòng)外需是很重要的,我們的外貿(mào)下滑比較快。在這種情況下,可能幾個(gè)部委已經(jīng)出臺(tái)了幾個(gè)文件向國(guó)務(wù)院提交,目前來(lái)說(shuō),可能會(huì)對(duì)吸引外資有一定的放寬,并不一定是在房地產(chǎn)方面,即便在房地產(chǎn)方面也并不一定是簡(jiǎn)化程序或者放寬限制方面,可能是稅收什么的。這個(gè)我們不必要做過(guò)多猜測(cè),只是要明白,目前吸收外資是必須做的工作。剛才你提到,連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的主要原因是什么,今年1到5月,我們使用外資,全國(guó)新批利用外資下降了大概34%,是不小的數(shù)字,實(shí)際利用外資下降了20%左右。當(dāng)然有幾個(gè)原因,目前國(guó)際金融危機(jī)影響很大,很多國(guó)外企業(yè)都受了影響,這樣時(shí)候恐怕都會(huì)在做出投資決定的時(shí)候比較審慎。這種情況下,我們國(guó)家吸收外資受到一定的影響就不可避免了,這屬于大環(huán)境的影響。另一方面,那天參加商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)候,新聞發(fā)言人姚堅(jiān)也表示,我們確實(shí)有一些審批程序,或者是對(duì)外資的管理上,還存在多頭管理、職能交叉或者是審批上面的手續(xù)煩瑣等等問(wèn)題,商務(wù)部一直在做這樣的工作,就是簡(jiǎn)化程序,能夠使外商很快地得到審批或者投資我們的企業(yè)。同時(shí)他還提到,目前境外大概英國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,包括中美商會(huì)做了一些調(diào)查,中國(guó)仍然是全球的FDI境外直接投資的首選地,這一點(diǎn)我們一點(diǎn)也不意外,因?yàn)槲覀儗?duì)外資一直是持歡迎的態(tài)度。
中國(guó)之聲:現(xiàn)在大家聽(tīng)到,有一部分聲音是提出了建議,要為外商房地產(chǎn)松綁,關(guān)于境外企業(yè)投資我國(guó)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,過(guò)去我們國(guó)家有哪些政策上的限制?
記者:其實(shí)這個(gè)限制是很必要的,在06年7月時(shí)候我們公布了一個(gè)關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn),其中有幾點(diǎn)很重要的要求,比如說(shuō)境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在境內(nèi)投資購(gòu)買(mǎi)非自用房地產(chǎn)的時(shí)候,應(yīng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資企業(yè),是什么意思呢?比如巴非特想在中國(guó)投資辦一個(gè)房地產(chǎn),房地產(chǎn)不是他自己住,他不能直接以自己的名義掏錢(qián)說(shuō)我買(mǎi)下這個(gè)樓盤(pán),自己賣(mài),必須設(shè)立外資企業(yè)。此外,你的注冊(cè)資本不得低于投資總額的50%,這一點(diǎn)也很好理解,為什么不能低于50%,因?yàn)榉康禺a(chǎn)項(xiàng)目很特殊,有的時(shí)間很長(zhǎng),有時(shí)受經(jīng)濟(jì)條件的影響,有些人限于資金的問(wèn)題,把爛尾樓扔在那兒就跑了,我們鑒于這樣的問(wèn)題,要穩(wěn)定房地產(chǎn)。此外還比如說(shuō)境外個(gè)人在華居住一年,可以購(gòu)買(mǎi)自住的房地產(chǎn),不得購(gòu)買(mǎi)非自用的,非自住的商品房,不允許你在華買(mǎi)一個(gè)房子,出租、變相的出售等等,這些都是不行的。同時(shí)還有其他的規(guī)定,比如必須采取實(shí)名制,你不能換一個(gè)名字買(mǎi)一個(gè)房子,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外商投資房地產(chǎn)企業(yè)借用外債,外匯登記和結(jié)匯方面的管理,這些限制還是有一定的合理性的。
中國(guó)之聲:必要的限制也是不可少的,就目前的媒體各方的信息來(lái)看,對(duì)于適當(dāng)放寬外商投資我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)限制這樣的建議,大家有哪些評(píng)論?
記者:有幾點(diǎn)評(píng)論,剛才提到這個(gè)消息并不一定確實(shí),有一些評(píng)論是針對(duì)這個(gè)消息說(shuō)的,比如現(xiàn)在的情況是受目前國(guó)際大環(huán)境的影響,我們不必要對(duì)這些規(guī)定做臨時(shí)性的修改,為了貪圖短期的可能拉動(dòng)外需的利益。同時(shí)也提到讓外商投資中國(guó)的房地產(chǎn),希望借助外商為當(dāng)前中國(guó)樓市注入一陣強(qiáng)心針,恐怕也不是特別容易,容易推高房?jī)r(jià)等等。目前的說(shuō)法還是很多的,我們還需要看看這條消息是否確實(shí)然后再作出進(jìn)一步的評(píng)價(jià)。(中國(guó)之聲連線記者王健)
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