二、指導思想、基本原則和目標
（一）指導思想。
交通行業職業資格工作的指導思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀和構建社會主義和諧社會為統領，以交通行業中關鍵崗位為重點，加快建立和實施交通行業職業資格制度；積極引導職業資格制度與有關制度相銜接，強化從業人員準入以及動態服務和管理；發展職業資格評價機構，充分發揮交通教育培訓機構和社團組織的優勢，全面推進交通行業職業資格工作，促進現代交通業科學發展。
（二）基本原則。
1.統籌規劃，分步實施。根據國家有關規定，按照有利于交通發展、社會公認、業內認可、國際可比的原則對交通行業職業資格制度進行科學規劃，并根據每個階段交通行業管理的實際需求和法律法規建設情況逐步建立和實施。
2.分類管理，整體推進。對行政許可類職業資格和能力水平評價制度進行分類建設和管理，積極引導交通行業職業資格制度與從業準入制度、單位資質和信用體系評價制度、職業教育培訓制度和企事業單位人事管理制度相銜接，整體推進交通行業職業資格工作。
3.統一領導，分工協作。堅持部職業資格制度領導小組的統一領導，領導小組辦公室的歸口管理，有關部門和單位根據職責分工，團結協作，共同推進。
4.確保質量，注重實效。確保交通行業職業標準、職業資格考試大綱、培訓教材、試題庫的質量，并根據行業發展適時更新；不斷改進職業技能鑒定和職業資格考試方式、方法；加強職業資格考試的組織管理和監督，確保考試工作的公平和公正，不斷提高交通行業職業資格工作實效和社會認可度。
（三）發展目標及構想。
1.2010年發展目標。
總體目標：
到2010年，在交通行業關系公眾生命財產安全的關鍵崗位，建立行政許可類職業資格制度體系，并依法實行從業準入管理，有效發揮其對交通行業從業人員管理的主體作用；在交通行業關系公眾利益的重要崗位，建立能力水平評價制度體系，充分發揮其對交通行業從業人員的自律作用；對交通行業主要職業（工種），建立科學的職業標準體系和職業技能評價體系，充分發揮其對規范交通行業從業人員行為、提高技能水平的導向作用；建立分工明確、關系和諧、工作高效的職業資格工作新機制，逐步形成與交通事業發展相適應的、全行業廣泛參與的職業資格工作新格局。
具體目標：
——建立交通行業職業資格工作體系。建立部、省交通行業職業資格工作管理體系；建立統一領導、歸口管理、分工協作、運行高效的管理體制和運行機制；建立能夠滿足交通行業職業資格工作需要的管理人員隊伍、質量督導人員隊伍、培訓師資和考評人員隊伍及專家隊伍。
——建立交通行業職業資格制度體系。在現行交通行業管理法規對從業人員資格已有規定的專業（工種）領域，根據《行政許可法》和行業管理的實際需要，建立行政許可類職業資格或能力水平評價制度。
——初步建立交通行業職業標準體系。完成原勞動和社會保障部已經批復的24個職業（74個工種）的國家職業標準、培訓教材的編寫工作，初步建立配套的職業技能鑒定試卷庫；初步完成交通行業主要職業（工種）的行業標準和培訓教材的編寫工作。
——建立全國交通行業特有職業技能鑒定體系。在全國初步構建布局合理、特點鮮明的交通行業特有職業技能鑒定站，有條件的省級交通部門建立交通行業特有職業技能鑒定中心，滿足交通行業從業人員職業技能鑒定的實際需要。
——建立交通行業職業資格質量監督管理體系。建立職業技能培訓和鑒定質量督導制度；建立培訓教師、質量督導人員誠信培訓和考核記錄制度；推行職業技能鑒定機構質量體系認證，建立退出和懲處機制。
——初步建立全國交通行業職業技能培訓體系。在全國交通職業院校和培訓機構，建立滿足交通行業從業人員職業資格繼續教育和職業技能鑒定需要的培訓體系。
——初步建立交通行業職業資格制度與從業準入制度、單位資質和信用體系評價制度、職業教育培訓制度和企事業單位人事管理制度相銜接的機制。職業資格制度在交通行業相關領域得到有效貫徹執行，在交通行業管理、職業教育培訓、人才隊伍建設中的作用初步顯現。
2.2020年發展構想。
到2020年，交通行業職業資格制度體系已經健全，并與一些發達國家開始互認，與交通行業從業準入制度、單位資質和信用體系評價制度、職業教育培訓制度和企事業單位人事管理制度相銜接的機制逐步形成；交通行業職業資格工作體系更加完備，管理體制和運行機制更加科學、高效；交通行業職業資格工作在交通事業發展中的作用得到充分發揮，關鍵崗位從業人員的職業技能水平和職業道德水平明顯提高，從業行為更加規范。
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