深圳市市長許宗衡在《政府工作報告》闡述深圳發展藍圖,提出與香港共同合作規劃,創造雙贏。(圖片來源:大公報)
中新網2月24日電香港《大公報》今日在“要聞”欄目刊發報道稱,深圳市市長許宗衡23日在人大會議所作的政府報告中多次闡述深港合作問題,并首次提及推動與香港共同編制區域合作規劃,促進深港融合發展,建設與香港共同發展國際性城市的主張。
據悉,相關規劃將涵蓋城市定位規劃、產業規劃、區域空間規劃、區域環保規劃等諸多內容,標志著深港城市共同規劃進入實質操作階段。
據深圳市政府知情官員透露,這次深港兩地政府擬協商成立專門政府專家小組,攜手共同負責深港合作區域城市綜合規劃,并將就深圳與香港兩地城市如何實現城市功能定位互補、城市利益雙贏、城市資源互充等方面進行深入具體調研。這也是深港政府繼2007年簽署“深港共建國際大都會”一攬子協議后,首次進入深港城市共同規劃的實質操作階段。
深圳市人大常委、深圳大學經濟研究所所長魏達志表示,相關規劃將涵蓋城市定位規劃、產業規劃、區域空間規劃、區域環保規劃等諸多內容,甚至涉及社會問題、民生問題等。規劃可以分門別類、分階段、分部門進行。
深圳市政府智囊、深圳市社會科學院院長樂正有份參與編撰深圳市政府的發展報告,他向記者表示,此前,深港兩地政府出臺2010年至2030年的城市規劃,涉及共建深港大都會的定調雖然有共識,但量少言輕,各說各話,共同編制區域合作規劃可以進一步整合雙方城市資源,統一協調發展。
樂正表示,《珠三角洲地區改革發展規劃綱要》今年初出臺對深港合作是極大的利好消息,也將是深港推動編制合作區域規劃的主要動力因素。綱要首次將珠三角的改革發展整體納入國家戰略規劃層面,并把粵港澳三地建設成為分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。
樂正稱,去年爆發的全球金融海嘯引發珠三角地區經濟危機寒冬,足見深港需共同城市規劃互補互利抱團“取暖”的緊迫性。一旦深港合作區域規劃完成,深港這兩個經濟龍頭,實現差異發展,呈現二龍戲珠局面,并以經濟高度國際化的經濟中心,與“廣佛中心”成為未來珠三角大都市圈中的兩個軸心組合。
深圳城市規劃委員會委員、綜合開發研究院副院長譚剛表示,在珠三角發展規劃綱要中,提到在中央有關部委指導下,粵港澳可就具體事項共同規劃,這個綱要給深港兩地編制區域規劃打下制度性框架。
深圳社科院楊立勛教授表示,深港兩地從地理環境看是一個成熟生態區,兩地跨境基礎設施建設必須有兩地聯合規劃,只有銜接好,才能防止可能性障礙。他認為,兩地編制區域共同合作規劃非常好,但運作起來恐怕有困難,因為深圳和香港是“一國兩制”,需要廣東省的支持和中央的授權。規劃必須非常正確科學,因此實施時需要慎重。
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