3、新增經濟活動人口下降勢頭穩中趨快。堅持30多年的計劃生育政策使我國人口增長率從最高峰1987年的1.67%逐年下降到2007年的0.52%，與此相應的經濟活動人口也在波動中下降，2007年經濟活動人口只增加401萬人，使國家安置新成長勞動力的壓力比10年前明顯減輕。根據統計數據推算，未來5年每年新增經濟活動人口都將只有微小的下降，但遞減效應越往后越明顯，到2014年后，新增經濟活動人口將出現快速減少，2017年后經濟活動人口將出現負增長，勞動力供求關系將發生根本改變。
4、高技能人才仍將是最搶手的人才。我國勞動力市場在總量上已經供不應求，大量高技能崗位招不到合適的人才，但在部分地區（中西部）、部分崗位（非技術或低技術崗位）的就業競爭仍很激烈。本輪經濟調整將為產業升級提供一次機會，也為高技能人才流動創造一次機會，但并不能解決高技能人才總量嚴重不足的矛盾，隨著結構調整和產業升級的推進，這種矛盾將日益突出。
三大措施促進就業工作
鼓勵扶持中小企業發展，加快第三產業發展，是增加就業的重要途徑，已被黨中央、國務院以及各地方政府反復呼吁，多次部署，對增加就業發揮了重要作用。但我國經濟發展到今天，必須把增加就業與提升產業結構的雙重任務結合起來加以解決，把勞動力的需求與勞動力的生產結合起來加以解決。為此提出以下建議：
1、要大力發展專業技術教育，改變目前的教育目標。目前我國各級教育的目標是提高上一級重點學校的升學率，這是應試教育的根源。鄧小平同志1983年為教育題詞：教育必須面向現代化，面向世界，面向未來。不改變教育目標，就無法改變應試教育，就會不斷加劇今天一方面高技能人才奇缺，一方面高學歷人才失業、文憑貶值的尷尬局面。
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