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京津滬浙蘇粵政府相繼出臺擴大內需政策措施 解讀
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 11 月 14 日 
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浙江擬利用3000億拉動內需幫扶中小企業

13日下午,浙江省委副書記、省長呂祖善作客浙江在線與網友對話交流。當網友問到政府如何幫助最困難的是廣大的中小企業,他回答說,大家都知道,黨中央國務院對當前我們整個國家面臨經濟運營當中的一些新情況新問題是高度關注的,而且行動是相當迅速的,措施是非常果斷的。從年初的“兩防”防過熱、防通脹,到6、7月份就提出了“一保一控”,就是保經濟平穩與控通貨膨脹。最近非常明確的把保持經濟平穩增長放在首要地位。

拉動內需

前段時間中央又提出來了進一步擴大內需來拉動經濟增長的十項措施。這十項措施我的認識是這樣的:很重要的一個方面,當前我們經濟的困難是需求的缺乏,怎么來拉動需求?那么這個需求不是這兩個方面,怎么有國際需求是不錯的,但是最重要的是怎么來擴大國內的需求,所以今年中央提出了要起用400億來拉動國內的需求,這400億的投入為點圍繞著民生工程、基礎設施工程、農村的一些農田基礎設施、農村的社會事業等一些新的設施,環保、水利、交通、能源等等這些。這些方面正好是我們國家要大力投入的,把原來定為5、8年要干的事,現在用3、5年能不能完成?我想用這個措施來推進我們的擴大內需將會產生很大的刺激。

落實措施

怎樣進一步的落實這些措施?這十項措施大家都看了,在增值稅的轉型試點的基礎上有所改變,在增值稅轉型以后減輕企業的負擔,我了解大致是這樣的。我初步測算了一下,我估計在減輕企業負擔里面,中央還會采取一系列政策,這里有兩個方面,一個是拉動我們的需求,主要是內需;第二個是用利率的因素來減輕企業的負擔,用這兩種手段來減輕企業負擔。這次中央和我們省委省政府及時的進行了研究,今天上午又召開了11個市的市長的常務座談會,進行具體的務實,怎么把中央的相應措施,拉動需求,特別是拉動內需,結合浙江的實際進行調整。

3000億投資

浙江在交通上,圍繞著鐵路方面的建設,圍繞著現代公路的運輸和體系,譬如水利的設施建設、能源,特別是新建能源的一些建設,環境保護的一些建設,農業基礎設施的一些建設,民生的一些建設,當然還包括企業自主創新、結構調整,大體上談了一些項目。這些項目包括原來省政府今年年初提出的“六大行動計劃”里,其中有一項重大項目:的“三個千億”項目,這個項目原來是預期5年完成的,現在決定要提前完成。為了支持這些項目建設,我們原來這六大行動計劃“三個千億”各級財政大體上安排了800多億的投入,不斷落實。此外,浙江省政府已經決定,在原有的各級投入之中,省級投入占了2/3左右,在這個基礎上,省級財政再加大100億來加大對以鐵路建設為重點的基礎設施建設,這樣我們利用了3000億來拉動這些需求,當然這些項目還不少,還包括原來國家安排的“一千億”的一些項目。

減輕企業負擔

第二個方面就是怎么樣減輕浙江的企業的負擔。浙江必須把國家的一些政策,譬如增值稅政策,譬如是以前鼓勵企業自主創新的高新技術的政策,譬如國家出臺的鼓勵服務業發展的一些政策,譬如節能減排的這些政策,怎么把這些政策落實到位?同時我們省政府進行研究,今明兩年對行政事業型的一些收費實行能暫停的暫停、能緩交的緩交、能減免的減免,我們已經有所減免了,大體上是100個億,就是今年浙江收費上的一些政策減少,減少企業負擔100億。

也就是這次浙江省委省政府根據中央原有的政策,結合浙江的實際,省級財政拿出100億支持項目的建設,還有一個是以各級財財政的收費減少100億……通過這些就可以反映出我們政府和企業站在一起,齊心協力,共克時艱,特別是對一些企業、中小企業來講的。

結合浙江的實際來講,我相信這對鼓勵我們的企業,鼓勵全國人民的信心無疑是一個很重要的措施,充分說明了中央解決當前危機速度之果斷,這也充分說明了在當前的世界金融危機中,我們中國有這個能力和條件來應對和解決。總理講的出手要快,中央經過研究以后,很快做了調整,很快做了一些舉措,并且迅速地作了指導,最近各個部門都在抓緊實施。美國出臺個措施,在國會還要爭論很長時間。(來源:人民網)

來源: 中國發展門戶網綜合
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