插圖:繼續出臺擴大內需措施 中新社發 宋學海 作
中新網11月13日電 國務院總理溫家寶日前主持召開國務院常務會議,研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施,明確提出10條具體措施,計劃到2010年底總共投入4萬億進行投資。這是一個月內連續第二次針對全國經濟情況進行部署,可見經濟形勢之急迫。而中央政府定調之后,各地方政府近日亦相繼出臺各自的擴大內需政策。
北京今后兩年擬投資千億 促進經濟增長提振信心
日前召開的北京市委常委會議傳來消息稱,按照建設“人文北京、科技北京、綠色北京”以及擴大內需的客觀要求,今后兩年北京將加大投資力度,初步測算市、區兩級共安排政府投資1200億元至1500億元,預計帶動社會投資10000億元。
這些投資將用于基礎設施建設、民生改善、生態環境改善、新農村建設等領域。未來一段時間內,北京將以每兩年建成100公里、每年至少通車一條線路的進度推進城市軌道交通建設,全力確保2009年新開工地鐵15號線等4條線路,續建4號線等9條線路,到2010年累計投資900億元,通車里程達到300公里。此外,北京還將加快外部聯絡線和城市路網、公交樞紐建設,重點推進京臺高速北京段等高速公路建設,提前建成全市規劃高速公路網。
按照市委常委會議要求,北京還將實施一批增強資源能源保障能力的重點項目,加快建設華能等四大城市熱電中心、陜京三線等輸氣項目和南水北調配套工程;推動建設民生改善項目,進一步加大保障性住房和兩限商品房建設,2009年建設總規模力爭達到850萬平方米;通過實施老城區危改等工程改善居民居住條件,推進一批重大公共衛生、文化設施和社會福利設施項目建設;加快實施11個新城森林公園和綠色走廊等生態項目建設,加快新城基礎設施、城鄉接合部改造和新農村建設,早日實現城鄉一體化。
上海出臺八項措施擴大內需促經濟增長
13日召開的上海市政府工作會議傳來消息稱,為全面貫徹落實中央進一步擴大內需、促進經濟平穩較快發展的決策部署,上海市結合實際部署出臺了八項措施,力爭實現“確保上海經濟平穩較快發展、確保民生持續得到改善”兩大目標。
上海市市長韓正在會上指出,這八個方面的措施是上海市委、市政府按照中央部署,對上海經濟發展重大項目、重要政策、重要任務進行了系統梳理、深入研究,并在今年以來陸續推出的各項政策措施的基礎上提出的。這些措施包括加快推進城鄉一體化基礎設施建設;加快推進重大產業項目建設,支持促進企業健康發展;加快科技創新和高技術產業化建設,著力提高自主創新能力;加快推進節能減排工程和生態環境建設;加快做好群眾期盼的實事大事,加強以民生為重點的社會建設;加快推進安居工程建設,促進房地產市場穩定健康發展;全面加強籌辦世博會工作,加快提升城市硬件設施與綜合管理水平;全面加強金融風險防范管理,積極拓寬融資渠道。
廣東預計明年可完成1.3萬億元投資
廣東省長黃華華近日主持召開省政府常務會議,貫徹中央關于進一步擴大內需促進經濟平穩較快發展的工作部署。
會議指出,中央決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并推出關于進一步擴大內需促進經濟增長的十項措施,大大增強了我省有效應對面臨的問題和困難、保持經濟平穩較快增長和經濟轉型升級的信心和決心。結合中央要求和廣東實際,我省決定集中在今、明兩年加大投入力度,統籌用好各項支持經濟社會發展的資金投入,并多方籌措資金,集中投入財政性資金近1000億元,拉動社會資金投入5000億至10000億元,為我省下一輪大發展奠定良好基礎。計劃明年重點工程投入3000億元,比2008年約增加2倍,帶動社會投資穩定增長,預計明年全社會投資可完成1.3萬億元左右。
山東推出8000億元投資項目拉動經濟增長
在12日舉行的山東全省重點建設項目推介會上,人行濟南分行和省發改委向省內金融機構推出八大重點行業的240個項目,總投資約8000億元。
此次山東省推出的240個重點項目,涵蓋農林水利、交通能源、現代制造業和高新技術、服務業和社會事業、節能環保、城市基礎設施等領域。其中包括,山東東部沿海鐵路通道工程、藍煙鐵路電氣化改造等交通項目27個,總投資1298億元;海陽核電、華潤電力菏澤電廠等能源項目25個,總投資1405億元;千億斤糧食生產能力建設、黃河灘區安全建設等農林水利項目28個,總投資975億元;中石油青島海工建造基地、東營石油裝備生產基地等現代制造業項目44個,總投資2089億元;山東華芯半導體公司12英寸集成電路、山東東岳集團年產10萬平方米離子膜等高新技術項目35個,總投資407億元;黃河口濕地生態休閑度假區、煙臺中金數據中心等服務業和社會事業項目55個,總投資961億元;
擴大內需,短期靠投資,長遠靠消費
中國官方媒體近日發表評論稱,擴大內需,短期靠投資,長遠靠消費。加大政府投資特別是中央投資力度,進而帶動社會投資,是刺激經濟增長最為有效的手段。
據測算,中央部署的4萬億元人民幣投資,大約可拉動明年經濟增長1.8個百分點。在當前外需明顯減弱、消費乏力之時,加大投資力度,擴大國內需求,成為穩定經濟增長的關鍵。當前,要堅持擴大投資規模與優化結構并舉,確保4萬億元投資既能促進經濟增長,又能推動結構調整;既能拉動當前經濟增長,又能增強經濟發展后勁。
而消費是經濟增長的持續動力。近幾年特別是今年以來,我國消費呈現持續增長態勢。與去年同期相比,前10個月消費實際增幅加快約3個百分點。但是,收入增速減緩、收入預期下降、收入差距擴大等不利因素,制約著城鄉居民特別是中低收入群體和廣大農民的消費。當前,既要加快民生工程建設步伐,又要著力提高城鄉居民收入和保障水平,增強居民的消費能力,在保證人民更多、更好地享受發展成果基礎上,逐步提高消費對經濟增長的貢獻率。
|