針對9月國務院印發的《關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》,今天在國務院新聞辦召開的新聞發布會上,國家發展和改革委員會副主任杜鷹專門解讀這一指導意見并指出,到2020年,要把包括上海市、江蘇省、浙江省的長三角地區,建設成亞太地區重要的國際門戶、全球重要的先進制造業基地和具有較強國際競爭力的世界級城市群。
長三角地區是綜合實力最強區域
杜鷹說,文件對長三角有一個明確的定位,概括有三:一是亞太地區重要的國際門戶;二是全球重要的先進制造業基地;三是具有較強國際競爭力的世界級城市群。
他表示,這三個定位是經過深思熟慮的考慮以后提出來的,也是未來長三角地區所有努力的基本方向。他指出,長三角和珠三角都是中國重要的經濟重心區,是中國經濟發展的兩大引擎。相比較而言,長三角地區的整體綜合經濟素質更強一些,珠三角地區外向度更高一些,因此在未來的發展上面臨著不同的問題。
做好民營企業“加減乘除”四篇文章
受美國次貸危機加深、全球金融動蕩和國際經濟下滑的影響,我國沿海地區的外貿進出口、工業企業增長速度、工業企業增加值以及工業效益,今年下半年以來出現了下行趨勢。
杜鷹強調,中央政府已經采取措施,近期兩次下調了存款準備金率。面對沿海經濟發達地區由于訂單減少導致的中小企業經營的困難,我們一方面推進企業重組和企業的技術進步,另一方面也對這些中小企業給予了新的信貸支持政策。
浙江省常務副省長陳敏爾認為,民營經濟是長三角地區發展最有活力的一個重要原因,也是長三角地區下一步發展的重要力量。對民營企業,尤其是中小型的企業,我們主要做好“加減乘除”這4篇文章:
首先是“加法”,要保障它符合科學發展的要素,在融資方面、土地資源、電力供應等方面給予保障;“減法”就是政府要為企業減輕負擔;“乘法”就是政府要鼓勵企業進行科技創新,推動技術進步;“除法”就是要利用當前這樣一個有利時機,淘汰那些落后的產能——高污染、高排放、低效率、低水平的產品、產業。
上海世博會帶給長三角新的發展機遇
上海市常務副市長楊雄認為,當前的國際金融危機對上海世博會的直接影響還沒有顯現,世博會的籌辦工作在組委會領導下進展非常順利。到目前為止,已經有179個國家、地區和44個國際組織確認參加2010年上海世博會,這個數字應該說是歷屆世博會規模最大的。但是也不排除會有一些間接影響。
他表示,世博會不單單對上海是個機遇,對整個長三角地區的發展都是機遇。現在我們兩省一市正在進行協商,并提出了“機遇共抓、主題共演、活動共辦、成果共享”的合作機制。
到2012年長三角率先實現全面小康社會
杜鷹表示,未來一個時期,長三角地區在經濟發展上領頭羊、在改革開放上排頭兵這樣的作用非但不會減弱,還會進一步增強。正因為如此,黨中央、國務院對長三角地區提出了新的和更高的要求:長三角地區在2012年要在全國率先實現全面建設小康社會的目標,到2020年或再用更長一點時間,率先實現現代化。
他強調,堅持率先發展,堅持科學發展,堅持一體化發展,堅持和諧發展,這就是中央對長三角地區未來發展的基本要求。要實現這4個堅持,首先必須堅持體制改革和對外開放。
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