新華網消息:3月8日,全國政協委員、中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文走進新華網演播室與網友交流,結合政府工作報告談“三農問題”。本次訪談搜狐、和訊也將進行播報。另外有3000萬兩會手機報用戶和上千萬飛信短信用戶參與本次訪談的互動環節。
2008年3月8日下午3:30,全國政協委員,中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文做客新華網,談清醒看待我國農業形勢.新華網 王翰林 攝
主持人:各位網友大家下午好,歡迎做客新華網兩會訪談。今天來到我們演播室的嘉賓是全國政協委員、中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文,陳主任,您好。
農業的好收成對實現全年CPI漲幅控制在4.8%的目標具有關鍵性的作用
主持人:歡迎您來到新華網做客,謝謝。今年溫總理的政府工作報告提出加強農業基礎設施,促進農業發展和農民增收,您怎么理解總理報告所說的今年千方百計爭取農業有一個好收成。
陳錫文:因為我們大家都知道,農業是整個國民經濟的基礎,所以農業穩了天下才能定,這是中國人多少年來的一種基本認識。在當前國家加強宏觀調控的過程中,一個基本的要求就是要避免物價的結構性上漲轉變為明顯的通貨膨脹。所以保持物價的穩定,在當前實現經濟的穩定增長中事關重大。大家現在對物價比較關注,從去年5月份以后,CPI指數上漲比較高,特別是到了今年1月份,CPI指數已經達到了7.1%。7.1%這個水平可以說是近十一年來最高的,CPI就是居民消費價格指數,消費價格指數上漲這么快一個很重要的原因就是食品價格上漲幅度比較大。
根據測算,現在7.1%CPI上漲中,有85%實際上是由于食品價格上漲引起的,也就是說7.1%中的6個百分點左右是食品價格上漲。食品主要是農業提供的,農業的收成好不好直接決定著食品的供給是否充分,供給充分價格才能比較穩定。從這個意義上講,確保農業有一個好收成,實際上就保持了食品供給的充分,就可以穩定市場的食品價格。而食品價格穩定了,就把大局都穩定住了。今年農業的好收成將確保整個經濟的穩定,包括價格水平能夠實現總理在政府工作報告中提出的全年CPI漲幅控制在4.8%的目標,意義是非常大的。
今年特別強調爭取農業好收成,還有一個很現實的問題,南方19個省區市在今年1月下旬到2月上旬遭受嚴重的冰雪災害。這次災害對農業生產有比較大的影響,甚至可以說對農林業的影響是最大的。怎么樣抗災,促進農業生產,確保今年春耕能夠有一個好的局面,也是極為重要。
2008年農業工作的三大任務:保供給,強基礎,重增收
陳錫文:2008年的農業工作主要是三大任務,總理講得非常充分,我概括:保供給,強基礎,重增收。保供給,只有把農業生產搞好,農產品的供給豐富了,市場才能穩定。
怎么才能保供給,非常重要一條就是必須強基礎。我們農業的弱就是弱在基礎比較脆弱,我們現在有18.2億耕地,實際上三分之二還是種低產田,有的產量非常低。全國商品農產品大部分來自于有灌溉設施的土地,有灌溉設施的土地還不到一半,只占全部耕地的44%左右,所以可以說還有一半的農田是靠天吃飯的,抗災能力很弱。基礎建設不僅僅在于要把農田水利設施搞好,把農業的生產條件搞好,基礎還包括支撐農業進步的再投入,支撐農業進步很重要的就是科技進步。所以農業科技以及農業的社會化服務、市場流通,乃至農民本身的素質,都屬于強基礎的范圍。
總理政府工作報告中特別強調加強農業基礎設施,中央一號文件突出強調的也是農村基礎設施建設。關鍵是怎么樣才能把農業基礎建設搞好,怎么才能讓農業生產穩定地發展。我認為,最重要的一條就是保證農民生產的積極性。農民的積極性來自哪里?農民積極性來自于經濟利益能夠得到保障。所以,總理特別強調讓農民增收。農民收入下降的情況下,讓他增產糧食、增產蔬菜是不可能的。城鎮居民想讓農產品供給更豐富一些,政府、社會就一定要想辦法讓農民收入能夠同步增長,政府工作報告中也強調增加投入和完善支持保護政策。
講到政策措施,總理特別強調深化改革。只有深化改革,突破體制瓶頸,才能真正把農民的積極性調動起來,才能把農民自身的利益保護好。通過改革,可以把束縛農民積極性發揮的體制性的因素破除掉。從這個角度講,總理實際強調了整個今年的農業工作必須再進一步解放思想,在繼續深化改革的基礎上,通過增加物資、科技、資金各方面的投入,調動農民的積極性,促進農業的穩定發展。這樣,才能真正實現總理提出的要求,千方百計爭取今年農業有一個好收成。
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