民營醫院享受與公立醫院同等待遇 合理調整衛生服務收費
衛生部黨組書記、副部長高強昨天在參加全國政協醫療衛生界別委員聯組討論時，介紹了醫改方案的相關情況。他指出，醫改方案將在兩會后采取網絡等靈活方式向社會公布征求意見。高強介紹說，社區衛生人員經費將全由政府買單，同時未來將有具體措施改變醫院“以藥養醫”的現狀，并合理調整衛生服務收費，群眾看病負擔總體上減輕。民營醫療機構也將有相同的國民待遇。
醫改方案可能網上征求意見
高強認為，農村是衛生工作的重點。他表示將在醫改方案中采取定向免費培養等多種方式，為貧困地區農村培養高等醫學人才。他還特別強調，醫改方案沒有像社會上傳言的有10個8個之多，自2006年以來，16個政府部門研究制定的醫改方案僅有一個，而這個方案將在今年兩會后向社會公布，公布的方式可能采取網絡公布，也可能采取座談會的方式征求各界的意見。“之后再經過一個修訂的過程，方案才會正式定下來。”
社區衛生服務經費政府承擔
高強說，醫改方案中，在科學核定編制基礎上，政府將保障農村和社區衛生的基本建設經費、人員經費，保障其所需的公共衛生服務的經費。公共衛生機構將實行全額預算經費管理，實行收支兩條線。方案提出對醫院的基本建設、大型設備購置、人才培養，以及醫院屬于政策性的虧損也要由政府財政承擔。“今年中央預算總共給衛生800多億元，加上去年還剩下的300個億，總數高達1100多億元。”這些錢90%以上都要撥付給各地方政府，推動醫改進行、擴大疫苗的接種、加強防治艾滋病等方面。
明確界定營利和非營利醫院
高強說，對民營醫院也要實行同等的國民待遇，要把他們看成中國醫療衛生事業的重要組成部分。對他們制定科學合理的政策，民營醫院不一定就是營利性醫院，公立醫院也不一定就是非營利的。“如果民營醫院也嚴格執行政府規定的這些政策、制度，它也完全可以申請為非營利性質。”需要有明確的標準來界定營利、非營利，同時要制定大量的配套規章制度，輔之以嚴格的醫療衛生監督。
高強表示，更重要的是醫院內部要實行合理競爭，要推動醫院管理、人事改革，不能吃大鍋飯。“讓德才兼備的人一定能拿到合理的薪金。”
調整衛生服務費不會增加負擔
高強在會后回答記者提問時表示，有委員建議要取消專家門診，這個問題需要征求醫生和患者意見。“大醫院看病很難、也很貴，但是還是有很多人去，因為群眾不相信小醫院的水平，這是我們需要改變的。”他最后補充說，藥價過高是目前造成看病貴的很重要原因，將來要調整醫療服務收費，這個調整不是普遍性地提高醫療服務價格，而是隨著藥品價格的降低，局部地進行調整，同時這一方面措施僅僅作為補充醫院收入的方式之一。他說，此外政府還要提供補貼，改善相關的稅收政策。“老百姓看病的負擔一定會大幅減輕，不會上漲。”
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