居民擔心輻射噪聲
1月7日上午,平陽綠家園、春意苑、東方御花園、蓮浦公寓等居民小區的10余名業主代表和閔行區有關領導進行了溝通。
業主代表從環保問題、經濟效益、社會效應、安全隱患等幾個方面闡述了反對建設磁懸浮的意見,并對公示方式提出了質疑,提出應讓沿線居民家喻戶曉。而閔行區有關領導也表示已經知悉沿線居民的意見,此次改線是考慮到更少的居民動遷,同時也考慮了環保問題。
1月8日晚上,由閔行區信訪辦組織,在閔行區古美社區學校再次舉行了磁浮專家與居民代表溝通會。
參加此次溝通會的專家主要是上海磁浮交通工程技術研究中心的高級工程師萬建軍和上海市環境科學研究院的高級工程師周裕德,此外還有閔行區規劃局、環保局等部門的官員。
居民代表的意見主要是由于目前世界上還沒有一條成熟的磁浮商用線,而在磁浮列車運行時對沿線居民產生噪聲、振動、輻射等方面的影響還有很多爭議,尤其是目前還沒有磁浮對人體傷害的實驗報告和數據,而在中國和德國已經分別發生過一起磁懸浮事故,另外從經濟角度來看,修建磁浮的意義也不大,更重要的是,此次公示的方式很難令人接受。
居民代表還提出要求,包括:在沿線居民區、機關、學校貼出公示;各大媒體轉載公示和環評報告;公示期延長到3月5日;公眾要看到環評報告全本;公眾要看到生物(人體)長期安全性試驗的數據,且生物實驗至少有兩年以上的實驗期;依法召開聽證會,邀請媒體參加等。
萬建軍表示,能夠對公眾售票并按時刻表運行的就是商用線,而目前浦東從龍陽路至浦東機場的磁浮示范線已經符合這個要求。
有居民代表提出,根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》第八條規定,在《建設項目環境分類管理名錄》規定的環境敏感區建設的需要編制環境影響報告書的項目,建設單位應當在確定了承擔環境影響評價工作的環境影響評價機構后7日內,向公眾公告下列信息:建設項目的名稱及概要;建設項目的建設單位的名稱和聯系方式;承擔評價工作的環境影響評價機構的名稱和聯系方式;環境影響評價的工作程序和主要工作內容;征求公眾意見的主要事項;公眾提出意見的主要方式。而人口密集區正屬于環境敏感區。
周裕德對此質疑的回答是這個項目很早就確定了環評機構,2006年就已經進行過兩次公示,而這次是第三次公示。對此,居民代表指出原來的公示是針對當時規劃線路沿線居民的,而現在既然改線,就不能用原來的公示代替現在的公示。
記者注意到,沿線居民最關心的還是磁浮帶來的噪聲、振動、輻射等方面的影響,雖然“環評公示”中對這些影響都有結論,但顯然沒有得到居民代表們的認同。
實際上,“環評報告”中明確指出,磁浮上海示范線實際運行時的噪聲、振動、電磁場等環境影響驗收結果是在運行班次為每小時2.5對的條件下得出的。而滬杭磁浮上海機場聯絡線的運行班次為每小時4~6對。周裕德解釋,“環評報告”的結論都是根據環評技術規范來進行的計算、推算和修整的。
但居民代表指出,滬杭磁浮上海機場聯絡線的運行條件和磁浮上海示范線明顯不同,需要“上天入地”,既有高架線路,又要從隧道中穿越黃浦江,還要從河道旁暗埋通過,而且示范線除了在兩側各留了25米寬的安全距離,還分別規劃了50米寬的一級防護帶以及100米寬的二級防護林帶,但新線路只設置了22.5米的安全距離。
關于噪聲,周裕德表示,工程軌道梁采用矩形梁,可使噪聲能量更集中指向地面,減小對兩側區域的影響范圍,但居民代表認為,這樣做的同時會加劇振動,而且還涉及到兩岸建筑物的安全問題。
電磁輻射是沿線居民最擔心的問題。就在1個月前的上海市政府例行新聞發布會上,上海市環保局局長張全表示,經過大量科學檢測和論證,磁浮在輻射方面的影響是非常小的,通過對已經建成的磁懸浮進行檢測,在3~5米以外,完全達到了背景的輻射強度,而實際控制距離超過這個數值。他還表示,市民總以為這方面的輻射影響非常大,其實不然,這需要科學的認識。
有居民代表提出,對于存在未知性的人類健康問題,醫學上一向是很明確通過預防和盡可能的保護來對待的,一定是“假定有害”來對待,而不是假定無害來忽視。
沿線居民不滿的另一個重要原因是個人財產的隱性流失,目前小區附近的房產中介已經不受理沿線小區的掛牌業務了。
據《南方都市報》報道,上海市規劃局有關負責人表示,此次公示磁懸浮延伸線的項目規劃,是根據國家規定,在項目批復之前,對群眾意見進行歸納整理。他說,現在已經收集到很多意見,發現有共同點,大部分還是擔心噪音和電磁輻射。對這些問題,規劃局會和環保局繼續溝通。這次公示的只是一個草案,不排除將來作進一步調整,如果有大的調整,還會繼續向公眾公示。如果公眾對項目公示期太短不滿意,公示期有可能延長。(周凱)
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