據中國財政部網站消息,12月12日,財政部、國家發展改革委在京聯合召開“落實節能產品強采政策,深化政府采購制度改革”座談會,公布了新的“節能產品政府采購清單”和首批政府強制采購的節能產品范圍。
財政部部長助理張通在座談會上指出,政府采購法實施五年來,政府采購制度改革不斷深入,成效顯著。隨著政府采購制度改革的逐步推進,發揮政府采購的政策功能作用越來越成為深化改革、推進創新的重點。在黨中央、國務院的領導下,財政部門與有關部門密切配合,重視發揮政府采購的政策功能作用,并在促進節能環保、自主創新和相關產業發展方面取得了積極成效,較好地貫徹落實了科學發展觀,促進了資源節約型、環境友好型社會的建設。
張通強調,建立健全和嚴格執行政府強制采購節能產品制度,是貫徹落實十七大、中央經濟工作會議精神,堅持科學發展觀,全面建設資源節約型、環境友好型社會的具體體現和有力措施;是加快形成可持續發展體制機制,推動政府機構節能減排工作深入開展的重要內容;也是貫徹落實政府采購法,深化政府采購制度改革的客觀需要。各地區、各部門和有關單位要統一思想,充分認識政府強制采購節能產品的重要意義,不斷樹立節約環保觀念,增強執行制度的自覺性,在購買節能產品上率先垂范,采取措施大力推動政府采購節能產品工作,為實現可持續發展戰略和建設和諧社會做出貢獻。
張通宣布,財政部會同發展改革委按照《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》要求,在近幾年開展的優先采購節能產品工作的基礎上,經過研究和廣泛征求意見,修訂、公布了新的節能產品政府采購清單。新清單中的節能產品種類由原來的18類4770種擴大到33類15087種。其中,確定了空調機、計算機等9類產品為首批政府強制采購產品,這標志著政府強制采購節能產品制度正式實施。
張通要求,各級政府機構要緊緊圍繞《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》提出的任務和要求,切實抓好貫徹落實。
一是加強領導。各級政府機構要從全局和戰略的高度重視政府強制采購節能產品工作,切實抓緊抓好;在組織上要加強領導,在行動上要狠抓落實,在措施上要堅決有力。要不斷完善制度和政策規定,切實抓出成效來。承擔政府采購監督管理職責的各級財政部門要強化服務意識,做好協調配合工作。
二是完善制度。要真正實現國務院提出的各項任務和目標,必須在完善制度和管理方式上下功夫。要建立嚴格的工作責任制,確保責任到位、措施到位;要研究制定具體的配套制度,按照采購環節和流程制定具體操作辦法,做到節能采購活動有章可循;要加強數據統計工作,建立節能產品政府采購評審體系;要建立監督檢查制度,將日常監督與重點檢查相結合,做到獎優懲劣;要建立節能產品企業信用管理制度,確保節能等性能和質量持續穩定。
三是全面落實。各級政府機構領導和工作人員都要從自身做起,帶頭使用節能產品;要研究本單位落實政府強制采購節能產品的工作機制和工作規程,確保工作落實到機構和人員;要對本部門使用節能產品情況進行摸底,制定新添和更換節能產品的采購規劃和目標;要進一步健全干部考核機制,將節能采購實際效果納入本單位目標責任制和干部考核體系中。
四是確保實效。財政部門要加強對節能采購工作的指導,確保各部門各單位了解和掌握有關政策規定和操作流程,同時切實加強對政府采購節能產品的監督檢查,加大對違規采購行為的處罰力度。各采購代理機構要在標書的制作、采購程序、評審方法和標準確定等方面,嚴格按照節能產品政府采購制度規定操作執行,確保政策的順利實施。國家采信的節能產品認證機構要嚴格按照國家有關產品質量、標準、檢驗等規定,客觀公正地開展認證和檢測工作,提高認證質量和水平。
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