有這樣一個地方:距北京天安門30公里,距首都機場25公里;城區內,有8所大學和20多個國家部屬單位;每5-10分鐘就有一趟公交車發往北京;跑在路上或停在小區里的私家車,90%以上都是京字頭的牌號;10多萬常住人口中,90%以上來自北京,固定電話一機雙號:一個010,一個0316。
這就是被人戲稱為“北京編外郊縣”的河北省廊坊市三河市(縣級市)燕郊開發區(下稱“燕郊”),“不是北京的北京”。
這里,隨處可見的是“京東燕郊”這個模糊的名稱,初來的你根本無法判斷自己身在何處,而這里的許多人也有意無意地忽略著河北這個“尷尬”的身份。
面對絕佳的地理位置,當地政府部門也在謀劃著“天子腳下”的區域經濟發展布局,提出“變近(京)為通(京)、全面融入、依托北京、面向世界”的理念。
2006年10月21日,兩院院士、清華大學吳良鏞教授主持的《京津冀地區城鄉空間發展規劃研究二期》報告發布,報告提出京津冀地區為“首都地區”的概念,并提出了建立“新七環”的設想,將京冀交界處連接起來;報告還提出,有計劃培育燕郊等京津周邊既有中小城鎮,作為帶動周邊地區的增長點。
北京市相關部門的工作人員告訴《中國經濟周刊》,北京在做整體城市規劃的時候,的確在考慮周邊的這些衛星城市。
隨著區域發展的需要,燕郊這個副縣級的開發區和首都北京,在某種程度上已經突破了行政區劃的限制,開始在規劃上打造共贏點。
盡管“燕郊將劃歸北京”的說法已經流傳了30多年,但燕郊融入北京的真正舉動卻是近幾年的事,其中,最大的“動靜”是從最敏感的房子開始,而這種“動靜”又在某種程度上讓“劃歸北京”的說法繼續流傳。
在許多人看來,“融入”的終點似乎就是“劃歸”。
燕郊在許多北京人心目中,是一個房子很便宜的地方。“到燕郊買房去”,已成為許多北京人的選擇。
到燕郊買房去 燕郊在哪里?
在全國地圖上就可以看到,河北廊坊市有三個縣市(三河市、香河縣、大廠回族自治縣)是河北省的一塊“飛地”——這三個縣市被包圍在北京市與天津市之間。與河北省其它大部分區域是分隔的。燕郊開發區便是三個縣市中距北京最近的三河市的一個省級開發區。
坐車沿著京哈高速出北京通州往東走,不到15分鐘,你就會看到一段無水之河。就是這條目前只能取沙而少有河水的潮白河,將岸的兩邊分成了兩個世界——西岸是首都北京,東岸則為河北燕郊,因春秋戰國時期地處燕國國都的城郊而得名。
燕郊開發區管委會副主任劉煒曾向媒體介紹,雖然與北京咫尺之遙,但是在計劃經濟體制下,北京和河北都沒有對燕郊進行過投資。所以很長一段時間以來,燕郊沒有形成任何工業基礎,直到文革結束,改革開放開始。
上個世紀七十年代末和八十年代初,“大量隸屬于國家部委的單位從三線回流,進北京進不去,陰差陽錯地進了燕郊,才為燕郊的發展奠定了基礎。”中國冶金地質總局一局的退休職工鐘釩告訴《中國經濟周刊》,1974年,鐘釩所在的單位——原冶金部第五勘測大隊進駐燕郊,成為第一個在燕郊安家落戶的國家部屬單位。隨后,一些國家部委的科研院所陸續到來,讓“燕郊開始變得熱鬧起來?!?/p>
1992年,燕郊被河北省批準為經濟技術開發區,7年之后上升為省級。據鐘釩介紹,燕郊成立開發區的時候,由于缺少人才,就從每個部屬單位抽調人員,“我們單位還抽調了兩個,干的非常好??梢哉f,這些部屬單位為燕郊開發區的發展做出了巨大的貢獻?!?/p>
“我是眼看著燕郊發展起來的,2002年以后,燕郊陸續進行了大面積拆遷,蓋起了樓房,修整了道路。我們那時學車,就在開發區的路上,路又寬又平整,人和車都少??諝庖彩浅銎娴暮?,天總是藍的?!?/p>
因為有著多家部屬研究院所的優勢,燕郊在國家一分錢沒有投入的情況下,開始努力將自己打造成北京東部一個重要的高科技產業基地。然而,人們對燕郊的認識,卻是后來從房地產熱開始的。
|