9月4日，國家發展改革委向全社會公布了《可再生能源中長期發展規劃》。
規劃中提到，雖然我國可再生能源開發利用取得了很大成績，法規和政策體系不斷完善，但可再生能源發展仍不能滿足可持續發展的需要，存在的主要問題是：
（1）政策及激勵措施力度不夠。在現有技術水平和政策環境條件下，除了水電和太陽能熱水器有能力參與市場競爭外，大多數可再生能源開發利用成本高，再加上資源分散、規模小、生產不連續等特點，在現行市場規則下缺乏競爭力，需要政策扶持和激勵。目前，國家支持風電、生物質能、太陽能等可再生能源發展的政策體系還不夠完整，經濟激勵力度弱，相關政策之間缺乏協調，政策的穩定性差，沒有形成支持可再生能源持續發展的長效機制。
（2）市場保障機制還不夠完善。長期以來，我國可再生能源發展缺乏明確的發展目標，沒有形成連續穩定的市場需求。雖然國家逐步加大了對可再生能源發展的支持力度，但由于沒有建立起強制性的市場保障政策，無法形成穩定的市場需求，可再生能源發展缺少持續的市場拉動，致使我國可再生能源新技術發展緩慢。
（3）技術開發能力和產業體系薄弱。除水力發電、太陽能熱利用和沼氣外，其它可再生能源的技術水平較低，缺乏技術研發能力，設備制造能力弱，技術和設備生產較多依靠進口，技術水平和生產能力與國外先進水平差距較大。同時，可再生能源資源評價、技術標準、產品檢測和認證等體系不完善，人才培養不能滿足市場快速發展的要求，沒有形成支撐可再生能源產業發展的技術服務體系。
|
