2003年下半年開始，世界糧價(jià)持續(xù)上漲。這次上漲有何特點(diǎn)？糧價(jià)波動(dòng)是否有規(guī)律可循？如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)進(jìn)入和諧發(fā)展軌道？都是值得深入探討的問(wèn)題。
世界糧價(jià)波動(dòng)的基本規(guī)律
隨著全球一體化步伐的加快，發(fā)展趨勢(shì)表明，世界糧價(jià)存在一定的波動(dòng)規(guī)律：剔除物價(jià)總水平攀升導(dǎo)致名義糧價(jià)上漲，至少在若干年度內(nèi)，糧價(jià)在周期性下滑后，勢(shì)必存在一個(gè)持續(xù)上漲周期。在此基礎(chǔ)上，新的周期循環(huán)往復(fù)。這種周期律除了產(chǎn)需變化導(dǎo)致，一般由下列因素促成：
1.經(jīng)濟(jì)周期。全球一體化使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益呈現(xiàn)為“一國(guó)感冒，全球吃藥”的共進(jìn)共退，衍生出全球糧價(jià)的周期性漲落。就入世后的中國(guó)而言，糧價(jià)作為“萬(wàn)價(jià)之基”，經(jīng)濟(jì)周期的波谷發(fā)軔于糧價(jià)筑底，高峰則終結(jié)于糧價(jià)的無(wú)序暴漲，并與世界體現(xiàn)為日益一致的波動(dòng)周期。
2.政府行為。即便是徹底市場(chǎng)化國(guó)家，政府也通過(guò)各種形式對(duì)糧食市場(chǎng)施加影響。我們強(qiáng)調(diào)自然因素導(dǎo)致糧價(jià)波動(dòng)，其實(shí)全球范圍內(nèi)糧食生產(chǎn)此消彼長(zhǎng)，此起彼伏，自然因素有時(shí)甚至沒(méi)有人為因素的影響大。各國(guó)事實(shí)證明，政府調(diào)控不僅對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響，更主要是調(diào)控導(dǎo)致的價(jià)格反應(yīng)過(guò)度現(xiàn)象始終如影相隨。
3.自然氣候。北京師范大學(xué)資源學(xué)院研究表明，水汽從地表蒸發(fā)上去，每年的蒸發(fā)量相差不大，落在一個(gè)區(qū)域的多，落在其他地區(qū)的就會(huì)少。也就是說(shuō)，一個(gè)地區(qū)遭受洪災(zāi)，與之對(duì)應(yīng)的另外一個(gè)地區(qū)必有旱情。撇開工業(yè)發(fā)展、環(huán)境污染等使氣候復(fù)雜化的因素，氣候規(guī)律反映在對(duì)糧價(jià)的影響上，即：若干年度內(nèi)糧食產(chǎn)區(qū)天氣相對(duì)平穩(wěn)壓低糧價(jià)與水旱災(zāi)害滯留推升糧價(jià)的交替出現(xiàn)。
4.糧食生產(chǎn)自身特點(diǎn)。“春種、夏耘、秋收、冬藏”的規(guī)律，決定調(diào)整糧食生產(chǎn)不會(huì)像工業(yè)生產(chǎn)那樣，只要開足或減低馬力就能立竿見影，過(guò)長(zhǎng)的生產(chǎn)周期使它與生俱來(lái)具有調(diào)整的滯后性，在“看得見的手”和“看不見的手”共同作用下進(jìn)一步放大，通過(guò)價(jià)格對(duì)市場(chǎng)做出過(guò)激反應(yīng)。
從根本上講，糧食供求平衡是動(dòng)態(tài)的，產(chǎn)不足需和供過(guò)于求是其常態(tài)。只是上述因素的疊加作用，一定程度上拉長(zhǎng)了波動(dòng)周期，放大了波動(dòng)幅度。
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