此次政策調整對鋁業上市公司影響很小 資料圖
8月1日起，電解鋁進口關稅由5％下調至零；對部分鋁產品開征15％的出口暫定關稅。分析師稱關稅調整對鋁業上市公司影響有限
我國再次運用財稅組合拳，鼓勵原材料進口，抑制資源性產品出口。財政部昨日宣布，經國務院批準，我國將從８月１日起調整部分鋁產品的進出口關稅，其中電解鋁的進口關稅將降為零，同時對部分鋁產品開征１５％的出口暫定關稅。業內人士認為，國內鋁初級加工產品出口未來將受到控制，對國內原鋁消費可能產生階段性負面影響。但關稅調整對相關上市公司的影響有限。
不會影響市場供應
據悉，此次調整一方面以暫定稅率形式，將電解鋁（稅號：７６０１１０９０）的進口關稅由５％下調至零；另一方面，對非鋁合金制鋁條、桿（稅號：ｅｘ７６０４１０００）開征出口暫定關稅，暫定稅率為１５％。
財政部有關負責人明確表示，此次調整是“為進一步限制高耗能、高污染、資源性（兩高一資）產品出口，促進節能降耗，鼓勵原材料進口”。
此前市場一直傳言國家將出臺類似政策，因此業界認為此舉在意料之中，不會對國內市場供應產生影響。
有色金屬咨詢機構北京安泰科信息開發有限公司鋁部首席分析師王飛虹表示，因為國內電解鋁價格一直低于國際市場（LME倫敦金屬交易所），LME目前電解鋁價格為2800美元/噸左右，而國內價格則在2640美元/噸左右，即使取消進口關稅，進口商也無利可圖，而且我國現在進口電解鋁總量也比較低，國內電解鋁生產完全可滿足市場需求，因此不會造成市場供應的增加。
將遏制出口猛增態勢
據統計局統計，1至5月，國內非鋁合金制鋁材出口同比猛增近350%，是鋁材產品出口中增長最快的，而此類產品是初級鋁加工產品，附加值較低。王飛虹表示，因為國內對電解鋁等初級產品加征出口關稅，使得電解鋁出口受阻，出口商轉而尋求將電解鋁進行簡單加工以初級加工鋁材形式出口獲利，使得該類產品上半年出口暴增。
王飛虹認為，此次政策調整是對原鋁產品加征出口關稅政策的一個延伸，將會降低此類產品的出口總量。“非鋁合金制鋁材出口的下降對國內原鋁消費也將產生負面影響，估計影響屬于階段性的。”王飛虹說。
對鋁業上市公司影響有限
安信證券分析師衡昆表示，此次政策調整對鋁業上市公司影響很小。其中云鋁股份有進料加工業務，公司有約10%到20%比例的初級產品出口；中孚實業此類產品的出口比例約占30%，加征出口關稅對這兩家公司的出口業務會有一定影響，不過這些公司的出口比例都在下降。其他公司如中國鋁業、焦作萬方、南山鋁業基本沒有上述產品的出口。
中信建投分析師張芳認為，目前國內鋁材加工產能也出現一定過剩，國家對電解鋁行業的調控使得企業向下游加工延伸，通過出口鋁材變相出口電解鋁，尤其是附加值低的產品。由于中國鋁業的加工業務主要在母公司中，所以對其不會有影響。衡昆認為，對鋁業公司業績的影響還是由電解鋁的價格決定。（記者 徐虞利）
■觀察
深層次資源價格改革箭在弦上
⊙據新華社電
財政部１９日宣布從８月１日起對部分鋁產品開征１５％的出口暫定關稅，同時大幅上調鉛鋅礦石、銅礦石和鎢礦石三種礦石產品的資源稅率，這是在近期一系列稅收政策調控基礎上，再次對高污染、高能耗以及資源性產品等“兩高一資”產業加以調控。
據介紹，調整后，鉛鋅礦石、銅礦石和鎢礦石三種礦石產品資源稅率漲幅達３到１６倍。是我國自１９９４年開征資源稅以來最大幅度的一次調整。
資源稅上調將提高企業生產成本。從相關上市公司剛剛發布的公告來看，江西銅業初步估算公司２００７年度將因此次調整比原標準增加稅款７１２５萬元，云南銅業預計２００７年將新增公司礦山成本約１０００萬元，馳宏鋅鍺預計公司今年利潤減少約５０４萬元。
財政部財科所副所長劉尚希接受記者采訪時說，我國是資源稀缺的國家，但目前資源稅率偏低，這導致資源價格進入市場的成本過低。現在國家提高部分有色產品的資源稅率，會提高有色企業的生產成本，客觀上逼迫開采企業改變粗放式增長方式。
從今年２月１日起調整焦煤資源稅、到７月１日調整２８３１項商品的出口退稅政策，再到此次加征鋁產品出口關稅和上調資源稅同步實施，中國政府針對“兩高一資”產業的調控力度逐漸加大。
中國政府頻頻動用“財稅組合”政策加強宏觀調控，也預示著以轉變經濟增長方式為最終目的的深層次資源價格改革已經箭在弦上。
對此，國家發展和改革委員會主任馬凱近日已表示，財稅政策是資源價格改革的重要配套措施之一，資源稅和資源產品的價格息息相關。下一階段最重要的改革是真正建立能夠促進資源節約和環境保護的財政政策。
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