北京天則經濟研究所日前出臺的一份有關一季度宏觀經濟的報告指出，內外經濟嚴重失衡是我國當前經濟運行和發(fā)展中的最大風險，必須深入調整相關政策。在匯率上需要在增大本幣升值幅度的同時，轉向調整內部真實匯率；在貨幣政策上，建議央行轉變政策思路和操作。
報告指出，當前的政策調整需要在增大本幣升值幅度的同時，轉向調整內部真實匯率。在增加收入的同時，提高服務價格，既可引導資源流向服務部門，加快其發(fā)展，又可提升內部真實匯率，調節(jié)內外經濟失衡。
報告建議，可以加大升值幅度，因為本幣升值會降低出口品、潛在出口品、進口品、進口替代品等可貿易品的國內價格，非貿易品的價格就會相對可貿易品而上升，這就調整了外部真實匯率，其結果就會逐步改變現(xiàn)在的內外失衡，進而緩解被動的流動性過剩。
2005年7月20日匯率體制改革以來，我國稍稍放松了對匯率的管制，進入了緩慢升值的通道，到今年3月底，總共升值4.659%。報告稱，目前，本幣升值的這種作用之所以尚未顯現(xiàn)出來，原因在于升值不足，而在目前情況下又不可能調整到位。
在貨幣政策方面，目前，存款準備金率已經很高，頻繁操作似乎并不能根本解決問題，升息也陷于進退兩難之中，其效應不大。報告建議央行轉變政策思路和操作，“比如，我們目前的存貸利差過大，約有3個百分點，而國外只有1個百分點左右，利差過大”，再加上三月份的通脹率已經超過3%，現(xiàn)行一年期存款利率扣除利息稅后，已經成為負值，因此，報告建議把存款利率提高以縮小銀行利差。
此外，報告還指出，在房地產市場調控政策上，一是政府可以投資建設或者購買15－20%的廉租房或者經濟適用房，這種不以盈利為目的住房價格完全可以比較低，從而或將帶動其他房價增速減緩，即使上漲過快，對經濟運行和社會穩(wěn)定的影響也不會太大；二是提高對開發(fā)商的自有資本要求，加強對銀行資金流向的監(jiān)管，達不到要求的開發(fā)商銀行一律不予貸款；三是還可出臺相應的財政政策。
報告預測，鑒于一季度的國內經濟走勢，政府還會進一步采取一些緊縮性調控措施，與此同時，各地方新的領導班子換屆已近完成，經濟運行的具體情況可能會受到緊縮措施和換屆經濟這兩方面的影響。
考慮到去年第二季度經濟增長達到11.7%的高位，報告預測，今年第二季度的經濟增長會慢于第一季度，有可能會達到10.5%左右。
報告指出，去年底和今年初，人們普遍預期今年的中國經濟將隨世界經濟一起趨緩，然而，一季度的經濟增長實績卻出現(xiàn)了全面加速之勢，GDP增長11.1%，消費物價上漲2.7%，均高于上年同期和全年的水平。（記者 呂蓁）
|
