張弛要有度，規矩成方圓。相關政策的引導、扶持甚至必要的限制，都是促使中國車市健康發展的重要因素。剛一步入2007年，一批與汽車市場相關的新政策就已陸續實施，這些已經實施或準備出臺的政策，相信與車市的每一位參與者都息息相關。
政策NO.1
汽車工業結構調整意見的通知
國家發改委2006年12月20日發出的《關于汽車工業結構調整意見的通知》主要包括以下幾個方面：控制新建整車項目、適當提高投資準入條件；鼓勵發展節能、環保型汽車和自主品牌產品；推進汽車生產企業聯合重組；支持零部件工業加快發展。
影響：“十五”以來，我國已成為世界上主要汽車生產和消費大國，但汽車產業產能過剩有可能進一步加劇，規范市場已經是刻不容緩。從《通知》看，民營資本介入汽車市場的可能性已不大，同時，企業的聯合重組將對部分小型汽車廠家的生存構成威脅。而國家對零配件企業的扶持，從長遠看將降低造車成本，對節能汽車和自主品牌的扶持，則是利國利民的好事。
政策NO.2
汽車品牌銷售管理辦法
商務部、國家發改委、工商總局聯合發布的《汽車品牌銷售管理辦法》規定，從2007年1月1日起，未經授權的汽車經銷商將退出汽車銷售市場。
《辦法》明確規定，從事汽車品牌銷售必須先取得汽車生產企業或經其授權的汽車總經銷商授權，獲得授權的經銷商才能到工商部門備案。未獲授權的汽車經銷商今后將無法開具銷售發票。
影響：去年就已公布的《汽車品牌銷售管理辦法》終于在今年正式實施。品牌銷售政策實施后，廠家對經銷商的控制將更為嚴格，部分經銷商甚至被強勢廠家淘汰出局。對于消費者而言，“品牌經營”政策將幫助廠家進一步控制經銷商的車價優惠幅度，激烈的市場價格戰或將有所減弱。業內人士表示，國家如此大力度地清退非授權汽車經銷商，目的在于明確各方責任，增強汽車品牌銷售經營主體的服務意識，便于實現責任追溯，維護消費者的權益。
政策NO.3
汽車出口實行許可證管理
商務部、國家發改委、海關總署、質檢總局、國家認監委2006年12月31日聯合發出《通知》，決定從2007年3月1日起，對汽車整車產品(包括乘用車、商用車、底盤及成套散件)實行出口許可證管理。
《通知》要求，申領汽車整車產品出口許可證的汽車生產企業必須列入國家發改委《車輛生產企業及產品公告》，通過國家強制性產品認證(CCC認證)且持續有效，具備與出口汽車保有量相適應的維修服務能力，在主要出口市場建立較完善的銷售服務體系。
影響：該政策實行后，如果汽車出口企業提供虛假資質證明材料、產品被相關部門認定為侵犯知識產權、偽造生產企業授權證明、出口非自產或非授權企業產品、出口汽車在國外有重大質量事件并對我國出口汽車造成重大不良影響的，將被取消下一年度從事汽車整車產品出口資格。
政策NO.4
車船稅暫行條例實施
2007年1月1日起，我國已開始實施《中華人民共和國車船稅暫行條例》。《條例》規定，載客汽車的年稅額被規定在60元至660元。具體繳稅標準由各地另行確定。此外，從事交強險的保險機構將負責代收代繳新車船稅。
《條例》規定，今后載客汽車(包括電車)的年稅額為每輛60元至660元；載貨汽車的年稅額為按自重每噸16元至120元；三輪汽車、低速載貨汽車的年稅額為按自重每噸24元至120元；摩托車的年稅額為每輛36元至180元；船舶的年稅額為每凈噸3元至6元。包括私家車在內的各種車輛的具體繳稅標準，則由各地省級政府另行確定。
在減免稅方面，《條例》取消了對經營性車船(如工程船)、使用財政經費的單位(如國家機關、事業單位、人民團體)的自用車船免稅的規定。另外，為保護環境，照顧低收入群體，該《條例》將非機動車船(不包括非機動駁船)、拖拉機和捕撈、養殖漁船，全都列入免稅范圍，并授權省級政府可以對城鄉公共交通車船給予定期減免稅。
影響：多年來，我國車船使用稅征管難度一直較大。《條例》對此做出明確規定，從事機動車交通事故責任強制保險業務的保險機構為車船稅的扣繳義務人，應當依法代收代繳車船稅。
政策NO.5
原油成品油經營權開放
商務部發布《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》，宣布自2007年1月1日起開放中國原油、成品油批發經營權。上述兩個辦法實施后，允許具備條件的企業在中國從事原油、成品油批發經營。
影響：這是我國原油和成品油市場第一次對民營、外企全面打開，國家統一調配原油資源，中石油、中石化獨霸批發成品油市場的格局將不復存在。《辦法》實施后，百姓加油將更方便，得到的服務也將更與國際接軌。更重要的是，價格將更趨合理，而且汽柴油批發門檻也將大大降低。又一個壟斷行業的消失，對老百姓來說，帶來的必然是絕對的實惠。
政策NO.6
汽車“三包”政策
最新的預測是，汽車“三包”政策有望在今年正式出臺。即便是汽車“三包”政策執行后，仍將面臨不少難題。
影響：如果今年汽車“三包”政策真的能出臺，那么勢必要解決好以下幾個問題，才能避免“三包”政策有名無實，才能使消費者實實在在地從中受益：一是如何使制造商和經銷商利益均衡；二是廠商與經銷商責任如何區分。可以說，“誰買單”才是整個“三包”政策最根本的問題，至于消費者能受益多少，還要等汽車“三包”政策露出了真面目才能評說。
政策NO.7
汽車燃油稅代替養路費
燃油稅和汽車“三包”一樣，也是年年“只聞其聲，不見其人”。不過，從近期相關部門的各類言論中看，燃油稅的實施似乎已經不再遙遠。對于燃油稅的討論方案，目前備選的有高中低三種方案，燃油稅征收最低標準設在了30%，中等為50%，最高甚至達到100%。
影響：“用多少路交多少錢”已經成為大多數車主的愿望。國家從早些年就已經察覺到按照統一的標準收取養路費略有欠缺，在這幾年私家車大幅度增加的情況下，搞養路費“一刀切”的做法尤其顯得生硬。燃油稅的出臺不僅造福了龐大的私家車用車群體，同時將很大程度上解決城市交通擁堵及環境污染問題，不知這既科學又實用的政策何時才能到來。
政策NO.8
考駕照門檻再次調高
2007年4月1日，公安部最新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規定》將正式實施考試內容全面增容，特別強調考生的實際路面駕駛技能考核。
影響：本次調整是最近幾年學車考本第二次調高門檻。雖然考試難度加大了，但提高學員素質，可明顯減少“馬路殺手”數量，對交通安全具有積極意義。(翟亞男)
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