(三)全面推進廣播電視數字化，推進廣播電視升級換代
1、大力推進有線電視數字化
(1)加快有線電視數字化進程。繼續堅持“政府領導、廣電實施、社會參與、群眾認可、整體轉換、市場運作”的思路，推動有線電視數字化整體轉換，推進有線電視數字化由部分城市試點向全國大中城市全面鋪開。
(2)積極拓展有線電視服務功能。積極開展數據廣播、視頻點播、交互電視等業務，使有線電視成為集公共傳播、文化娛樂和信息服務于一體的、聯接千家萬戶的多媒體信息平臺和現代服務業信息支撐平臺。
(3)全面提升有線電視網絡技術水平。繼續完善有線電視干線網，加快有線電視網絡雙向改造，擴大光纖傳輸覆蓋范圍，逐步實現光纖到樓、光纖到戶，提高有線網絡業務承載能力，實現雙向、交互、多功能。
2、積極推進地面廣播電視數字化
(1)做好地面數字電視頻率規劃。綜合分析地面數字電視業務需求，確定地面模擬電視向數字電視過渡的策略和原則，制訂地面數字電視相關配套標準，完善基礎數據平臺，開展技術試驗，確定地面數字電視規劃參數和方法，完成頻率規劃。
(2)建立地面數字電視系統，積極推進多種應用。2008年開展地面高清晰度電視廣播，201O年全國大中城市建立地面數字電視系統，初步構建全國地面數字電視覆蓋網。積極應用地面數字電視組網技術，兼顧固定與移動接收，開展多種業務。
(3)積極推進聲音廣播數字化。開展地面數字音頻廣播試點，建立試驗系統，開展多種應用。利用現有中短波發射臺站和頻率資源，進行數字調幅廣播試驗，條件成熟時開展數字調幅廣播。
3、構建衛星直播及移動多媒體廣播系統
(1)建立廣播電視衛星直播系統。研究制訂Ku規劃頻段衛星直播系統技術體制與技術標準，建立衛星直播業務技術平臺和業務支撐系統。
(2)建立移動多媒體廣播系統。加快制訂移動多媒體廣播總體規劃，確定技術體制，建立標準體系，制訂相關標準，加速產業化步伐，建立移動多媒體廣播技術平臺和業務支撐系統，構建移動多媒體廣播網，面向流動人群和便攜、移動終端，2008年開展移動多媒體廣播業務，積極推進多種應用。
(3)積極開展廣播衛星軌位與頻率資源的研究與規劃。跟蹤研究國際廣播衛星空間資源動態和發展趨勢，做好衛星廣播業務軌位和頻率資源的規劃和申報工作，加大國際、國內衛星網絡協調的力度，提升廣播衛星網絡申報資料的協調地位和有效性，為我國衛星廣播業務的開展提供資源保證。
(4)研究衛星直播及移動多媒體廣播關鍵技術。積極開展新一代衛星傳輸技術、移動多媒體廣播技術研究，開展衛星與地面無線方式協同、互補覆蓋技術研究，依靠自主創新，突破關鍵核心技術。繼續跟蹤國際衛星廣播前沿技術，探索試驗Ka頻段衛星廣播技術。
4、積極研究推進“三網融合”，著力構建以數字電視網為基
礎的下一代網絡
(1)構建以數字電視網為基礎的下一代網絡框架體系。積極研究在低成本、廣覆蓋基礎上，采用現代信息技術、網絡技術等多種先進技術，構建以數字電視網為基礎、滿足多種業務需求的下一代網絡，推進“三網融合”。
(2)逐步開展以數字電視網為基礎的下一代網絡相關試驗及應用。實現業務與底層傳輸相分離，適應多種網絡條件的內容分發與交換，支持各種終端一致性接入，保障業務質量與安全監管，
具備雙向、寬帶、移動、交互等能力。
(3)開展以數字電視網為基礎的下一代網絡關鍵技術研究。重點研究地面、有線、衛星協同覆蓋組網技術，信源高效分級編碼技術，寬帶移動多媒體廣播與接入技術，多功能、多業務、雙向高效接入技術，業務質量保障與運營管理技術，安全和監管技術，終端一致性接入技術。
(4)積極開展新興媒體技術應用研究。加強手持電視、移動電視、網絡電臺、網絡電視等新興媒體的技術和應用研究，探索符合我國國情的技術路線、發展模式。
(四)發揮廣播影視內容優勢，推進數字內容信息服務
1、構建廣播影視數字內容框架體系
(1)做好廣播影視數字內容發展規劃。在需求、概念、框架、服務、關鍵技術等各方面深入研究，統籌部署，構建廣播影視數字內容的技術、服務等框架體系，促進我國廣播影視數字內容健康發展。
(2)通過關鍵技術研究的突破和體系機制的創新實踐，打通數字內容提供、集成、分發、服務、監管等各環節，融合各種技術手段，支持各類接收終端，提高內容資源的使用效率，促進我國廣播影視數字內容標準體系的形成。
2、提高廣播電視節目內容制作的能力、質量與效率
(1)加快廣播電視中心數字化、網絡化進程。積極推進采集、制作、播出、存儲、應用一體化，建立適應智能化、自動化、專業化、信息化的技術新體系、工藝新流程、管理新方式，提高廣播電視節目內容生產能力和效率，滿足多種平臺、多種接收終端對節目內容的海量需求。
(2)推進高清晰度電視和立體聲節目制作播出。2008年實現北京奧運會的高清晰度電視轉播，2010年全國達到1O個以上高清晰度電視頻道的節目制作能力。大力提高廣播電視的立體聲、環繞聲節目的制作播出能力。
3、構建海量內容資源管理系統和內容集成分發交換平臺
(1)構建海量廣播影視內容資源管理系統。積極推進廣播影視內容歷史資料的數字化轉換和保存，有條件的廣播影視制作部門建立內容資源管理系統，逐步實現與制播網絡等系統之間的互聯互通，提高內容資源利用效率和管理水平。
(2)構建高質高效、開放集成、資源共享、版權保護的內容集成分發與節目信息交換系統。利用衛星、有線、互聯網等傳輸手段，實現中央和地方、國內與海外廣播影視節目交換，提高內容資源利用效率，適應多種終端、多種格式需求，向用戶提供多層次、多樣化的廣播影視內容服務和信息服務。
4、開展廣播影視數字內容關鍵技術研究
(1)開展版權保護關鍵共性技術研究。包括廣播影視內容分發機制、數字內容版權信息與控制信息廣播標記信號技術、數字內容版權信息與控制信息的加密與傳輸技術。
(2)開展數字內容集成與分發關鍵技術研究。包括多種格式的內容轉碼、分發、交換技術，音視頻產品的數字接口技術，運營結算與流通監管支撐技術。
(3)開展海量內容資源管理關鍵技術研究。包括節目制播向內容平臺轉移所需的制播及生產工藝流程技術，海量存儲、編目、修復、再利用技術，高效內容檢索和內容導視技術。
(五)加快電影數字化進程，進一步推動電影科技發展
1、全面提升影片拍攝制作質量，提高電影數字化制作能力
(1)加快數字電影制作基地建設，積極探索和規范數字電影攝制技術與工藝，努力擴大數字技術在電影生產特別是在電影特技制作、后期加工中的應用，形成數字電影規模化生產和制作能力，全面提高我國電影拍攝和制作水平。
(2)不斷提高數字立體聲影片的數量與質量，逐步實現電影聲音從模擬向數字的過渡，到2010年，數字立體聲影片達到年產量的60%以上。
(3)充分挖掘和利用傳統膠片攝影的技術潛力和優勢，優化電影洗印加工工藝，逐步實現向無銀聲跡的過渡，提高常規膠片電影的拍攝和洗印質量。
2、加快影院數字化改造，積極推動數字電影發行放映
(1)加快影院數字化改造。建設一批具有現代化水平的多廳影院和符合標準的數字影院，至2010年，我國專業化數字影院的銀幕數量超過1OOO塊，全面提升電影放映的聲畫質量和觀映條件。
(2)積極推動數字電影傳輸發行。利用網絡化、信息化技術對數字電影產品進行多媒體傳播、多層次開發、多渠道營銷與發行，建立數字電影衛星傳輸發行平臺，逐步實現數字影片發行和管理從離線方式到遠程在線方式的全面過渡。建立適應發展要求的電影市場信息管理系統。
3、加強數字電影關鍵技術研究，提高數字電影技術水平
(1)開展電影數字中間片技術與工藝研究。加快電影數字中間片技術的應用，形成布局合理，技術先進、配套齊全、各有特色的電影數字化制作格局，滿足我國電影產業化發展的需要。
(2)開展檔案影片和音像資料修護技術研究。對檔案影片和音像資料進行數字化轉換、搶救、修復、保存與利用，改善檔案影片和音像資料的長期保存環境。
(3)開展數字電影版權保護關鍵技術研究。加強發行母版加密、傳輸加密、放映授權、監控管理等安全保護技術研究，為我國電影產業化有序健康發展提供技術保障。
(六)堅持科技創新，充分發揮科技引領作用
1、進一步強化戰略研究和發展規劃，完善科學決策
(1)建立廣播影視科技發展戰略和發展規劃研究機制，積極開展廣播影視科技發展戰略和發展規劃研究，提高科學決策能力。跟蹤國內外廣播影視和相關行業高新技術發展，緊密結合廣播影視實際，提出前瞻性、戰略性、關鍵性的研究與規劃課題。加強我國廣播電視綜合覆蓋規劃研究和規劃基礎數據建設。
(2)加強技術政策、技術體制研究。制定和完善我國數字廣播影視節目制作、傳輸、覆蓋等領域的技術政策和技術體制，調整結構、優化布局、提高效率，促進行業的技術進步和協調發展。
2、加強高新技術研究，提高創新能力
(1)開展自主創新研究。加強安全播出、數字內容、下一代網絡等關鍵技術和面向融合的共性技術研究，加強具有帶動產業發展、推動民族工業進步的戰略高技術研究，提高創新能力。
(2)創新研究機制。推進和完善廣播影視高新技術研究基地建設，廣泛加強國內外技術交流與合作，建立開放、共享、合作的研究機制。
3、加強標準研究和制定，規范行業發展
(1)強化廣播影視技術標準研究制定工作。面向廣播影視數字化及新興媒體發展需要，完善標準研究機制，加快標準制定，全面推進數字廣播影視標準體系建設。
(2)加大標準宣貫和執行情況的監督檢查，提高全行業標準化水平，強化技術質量監督管理機制，確保廣播影視制作、播出、傳輸、覆蓋和服務的質量。
|
