權威機構和研究者梳理人們關注較多的中國十大經濟指標和調控指標，預測新的一年經濟大勢和政策取舍。
歲末年初，各方分別對2007年中國重要經濟指標進行了預測。《瞭望》新聞周刊通過對權威機構和研究者的深入采訪，整理出人們關注較多的十大經濟指標和調控指標，以此幫助讀者了解新一年的經濟大勢和政策取舍。
一、GDP：去年增速罕見，今年高位穩定
剛剛過去的2006年，我國國內生產總值（GDP）預計增長10.5%左右，為十年來增幅最高，也已連續五年爬高。GDP首次突破20萬億元大關，達206535億元，比2005年增幅加快0.3個百分點，但比2006上半年回落0.4個百分點。
對于2007年GDP增長，各家均作出了“高位增長、略微下行”的預測。
國務院發展研究中心：2007年GDP增幅預計在10%左右，盡管略低于2006年，但宏觀經濟仍將保持高位穩定態勢，原因在于支持經濟增長的投資、消費和外貿出口“三駕馬車”依然強勁。
國家發改委經濟研究所：預計2007年國內生產總值繼續保持“高增長低通脹高效益”的良好態勢，但增幅有所放慢,可能首次降至10%以下。
導致GDP增長有所放慢的因素主要是兩個方面：一方面政策面仍然偏緊，投資和信貸繼續有所放慢；另一方面，受美國經濟及我國一般貿易出口放慢影響，出口增長將可能有較大幅度下調。
而支持2007年宏觀經濟繼續保持高增長低通脹高效益的因素有三：一是內需仍然比較強勁；二是受資金過剩和低利率影響，信貸和投資降溫均有限；三是持續的房地產過熱將導致較強的投資增長反彈沖動。
中國社科院：預計2007年中國經濟增長速度將有所回落，但仍將保持9.6%～10.1%左右的快速發展態勢。
新華社經濟分析師：2007年我國GDP增長將隨全球經濟增長下滑而放緩（國際機構預測全球經濟增長將下滑0.2～0.7個百分點）。我們認為應通過宏觀調控使我國GDP增幅在9%為宜，但增長潛力仍在10%左右，實際增長預計在9.5%左右。
二、投資：去年先揚后抑，今年小幅下挫
2006年，我國城鎮規模以上固定資產投資同比增長26.6%，比2005年下降0.6個百分點，這之中，強力的行政手段調控起了較大作用，使得下半年投資增幅得以在上半年基礎上較快回落。
權威機構預測顯示，投資將在今年基礎上“保持穩定并略微下行”。
國務院發展研究中心：預計2007年投資增長仍將保持在25%左右，原因有二：一是支持投資增長的因素仍然存在，社會各方的投資欲望及供給能力仍十分強勁；二是投資也將受到市場激烈競爭和宏觀調控的制約，比如激烈的市場競爭對投資者提出了更高的要求，投資者必須深入調研、理性抉擇，比如去年以來中央對內蒙古、鄭州和上海等違規投資行為的調控效應等，都將在一定程度上影響今年投資增幅。
國家發改委經濟研究所：預計2007年全社會投資規模為13.5萬億元，同比增長22%。
全年投資增長預計呈以下三個特點：一是投資增幅將適度回落，這主要受到嚴控新開工項目、繼續把好土地和信貸閘門等調控舉措以及去年下半年以來放慢的投資增幅影響；二是季度投資增長將呈“先抑后揚”走勢；今年上半年投資增長將繼續放慢，其與2006年較高增長基數及政策效果連續性有關。下半年投資增速將快于上半年，除基數原因外，投資過熱源頭性因素未得到有效遏制導致的投資反彈是重要原因；三是住宅投資將可能進一步高漲。
新華社經濟分析師：2007年，因資金流動性過剩、企業盈利快速增長和地方政府換屆比較集中等因素影響，預計投資反彈動力依然很強，全年增長在25%以上，比2006年小幅下降。
三、外貿：去年順差較大，今年收支趨平
2006年1～11月，我國出口同比增長27.5%，高于進口同比增長20.6%近7個百分點。初步估算，全年我國外貿進出口總值將達17580億美元，增長24%，其中出口約9630億美元，增長27%；進口約7950億美元，增長20%，全年貿易順差在1800億美元左右，比上年增加770億美元。
權威機構對2007年的共識是“出口小幅下行，進口維持今年增速，全年國際收支平衡性好于2006年”。
國務院發展研究中心：盡管2006年中央采取了一系列平衡國際收支的政策措施，但由于我國企業對外部競爭環境適應力較強，預計2007年我國外貿順差仍會較大，進出口增幅分別在20%左右。
國家發改委經濟研究所：2007年我國出口可能會出現較明顯的減速。預計2007年出口總額將首次突破1萬億美元大關，增長18%左右，進口總額增長20%左右，貿易順差為1890億美元，比上年略有增加，但增幅明顯回落。
原因有三：首先是美國經濟增長正在步入周期性調整，將導致全球經濟增長放慢，從而導致外需增長減弱；其次是我國出口政策的逐步調整將使我國貿易出口在結構逐步優化的基礎上趨于放慢；三是今年以來出口增長已經存在內在的減速趨勢，這一趨勢將在2007年進一步強化，主要是機電或高技術產品出口增長已經處于下降通道之中。
新華社經濟分析師：2007年，外部需求增長將與全球經濟增長一起放緩，加上人民幣繼續升值和出口退稅調整等因素，預計我國出口增幅將有較大下滑，全年降到20%，但下半年月同比增長最低可能降到15%。另外，促進國際收支平衡是我國2007年宏觀調控一大重點，預計進口增幅可望維持2006年水平。若此，2007年順差將突破2000億美元。
四、消費：繼續較快增長，拉動整體經濟
2006年，我國社會消費品零售總額估計增長13.7%，比上年提高0.9個百分點。
權威機構對2007年的預測是“消費繼續保持快速平穩增長態勢”。
國務院發展研究中心：2007年我國社會消費品零售總額與2006年持平，預計仍在13%左右，這與改革開放以來一直不超過11%的消費增幅相比，堪稱強勁。
作為本輪經濟增長的源頭性拉動因素，目前我國的消費增長與我國的市場經濟發育水平相適應，能夠起到帶動投資增長和生產發展的作用，反映了市場實體的要求。至于農村居民消費偏低的情況，則需要從長期和根本上改變我國城鄉二元結構以及經濟發展和收入分配不均等問題。
國家發改委經濟研究所：預計2007年社會消費品零售總額達91500億元，增長13%左右。
支持消費繼續增長的原因有二：一是近幾年收入快速增長。2005年以來，我國城鎮居民人均可支配收入實際增長一直在10%左右，農民人均現金實際收入均超過5%。這將有利于2007年消費的穩定快速增長；另一方面，國家加大醫療體制改革，抑制教育亂收費等措施，將在一定程度上降低城鄉居民的消費負擔。
但消費增長也存在兩大不利因素：一是受出口增長顯著放慢的影響，就業增長將會放慢，2007年當期居民收入及農民務工收入增長將會減慢；二是投資增長和企業效益增長的回落也會減慢居民收入增幅。
新華社經濟分析師：預計2007年社會消費品零售總額增長將繼續加快，可望超過15%。這主要得益于三點：一是國家將調控重點放在平衡投資與消費、內需和外需兩個關系上；二是政府不斷加大完善社保、提高最低工資、保護農民工利益等措施力度；三是居民收入持續提高。
五、CPI：溫和上漲，增幅略升
2006年截至11月，我國居民消費價格指數（CPI）同比上漲1.3%，預計全年CPI上漲1.4%，低于上年0.4個百分點。
權威機構對2007年的預測是“物價溫和上漲，CPI增幅略有上升”。
國務院發展研究中心：預計2007年CPI上漲幅度在2%以內，消費品供給與需求增長大體平衡。
國家發改委經濟研究所：預計2007年CPI增幅會比2006年有所上升,增長1.5%～2%。原因有三：一是盡管2007年過剩產能釋放力度會繼續加大，但由于消費增長仍處于較高水平，物價增長將會繼續保持溫和上漲；二是由于國際油價和重要進口原材料價格走低，再加上國內燃料原材料行業產能的增加，國內生產資料價格將再次走低；三是國內糧價恢復性上漲，不會造成明顯的通脹壓力。
需要強調的是，CPI增長在輕度的通縮區間（-1%至1%）不會對經濟穩定增長形成不良影響，相反，伴隨著經濟增長適度調整的輕度通縮反而有利于發揮市場機制的作用，促進結構調整。
新華社經濟分析師：預計2007年通脹壓力加大，全年CPI指數將超過2%，可能達到2.5%。導致CPI上漲的原因有三：一是國際原油價格雖在2007年會回落，但國內成品油價格仍將繼續上調，以糾正以往形成的倒掛；二是最低糧食收購價等利農惠農政策力度加大，2007年氣候因素不利糧食增產；三是近年能源和資源價格上漲向下游消費品傳導滯后等，形成當期漲價因素。
六、利率：利率市場化契機浮現？
2006年，央行4月和8月兩次提高金融機構法定存貸款利率，其中貸款基準利率由5.85%上調至6.12%，其他各檔次存貸款基準利率也相應調整。利率上調取得了顯著效果，固定資產投資增速從6月份開始下降，7月份之后，信貸增速也開始下降，防止了經濟增長由偏快向過熱的轉化。
對于2007年，不同機構和研究者的意見并不相同。
國家發改委經濟研究所：針對當前利率明顯偏低的情況，建議繼續提高利率水平，以抑制貨幣需求。利率調整要體現兩方面的政策意圖：一是引導投資結構繼續優化，對房地產這一存在明顯暴利部門要更大幅度地提高貸款利率，而且嚴格貸款條件；二是利用當前有利時機，加快推進利率市場化改革，在金融改革上應“重利率市場化而輕匯率市場化”。
新華社經濟分析師：鑒于2007年投資、出口均呈小幅放緩態勢，總體經濟增長亦有所回落，故預計2007年繼續加息的必要性減小，年內降息的可能性則更小。
國務院發展研究中心張立群：鑒于我國宏觀經濟政策要保持連續性、穩定性，以及目前貨幣流動性過剩的大背景，預計2007年我國加息的可能性不大，因為目前資金供給充裕，在此基礎上再上調資金價格似無必要。
七、匯率：穩步小幅升值是普遍預期
2007年1月11日，美元兌人民幣沖破7.8關口，人民幣幣值首次高過港元。而剛剛過去的2006年，人民幣兌美元累計升值3.28%，美元兌人民幣以7.807收官。其中一季度升值0.66%，二季度0.31%，三季度1.18%，四季度1.15%，下半年明顯加快。
同樣，在匯率問題上，各方的意見也不盡相同。
國家發改委經濟研究所：就匯率政策而言，要努力減弱人民幣升值預期，要繼續保持匯率水平的基本穩定，但可放寬浮動的限制、增加市場靈活性。
目前來講，我國經濟發展階段和金融發展階段兩方面都不具備匯率大幅升值的條件，最根本的是我國還不具備人民幣升值的長期競爭力基礎。匯率升值（無論是緩慢性的大幅升值還是快升值）將影響工業競爭力的形成。因此，近階段通過升值來抑制投資增長和調節內外經濟的不平衡，是一種奢侈的政策設想。
新華社經濟分析師：預計2007年人民幣升值總體將加快，其中上半年較快，下半年減緩，全年升幅5%，美元兌人民幣降至7.42。人民幣匯率短期變動受美元兌其他貨幣匯率等因素影響，但中長期升值幅度主要取決于我國匯改“主動性、漸進性和可控性”三條原則，穩步小幅升值是普遍預期。
國務院發展研究中心張立群：2007年人民幣匯率將繼續小幅升值，受“主動性、漸進性和可控性”三條原則影響下，2007年升值幅度將與2006年相當，但升值幅度可能逐漸放大，這有利于匯率市場化。
中國銀河證券研究中心：2007年人民幣將繼續保持升值態勢，并且人民幣升值速度可能加快。預計2007年人民幣兌美元匯率會升值4.5%左右，這樣，到2007年年底，人民幣兌美元匯率就有可能達到7.46:1左右。原因有三：第一，我國國際收支順差將繼續擴大，外匯儲備仍會保持較快增長；第二，由于美元在外匯市場上大幅貶值，目前人民幣兌美元的升值幅度小于美元對主要貨幣歐元、英鎊的貶值幅度,人民幣升值潛力依然較大；第三，美國民主黨在國會中期選舉獲勝,減少中美貿易赤字將是民主黨對華的主要經濟政策目標,民主黨有可能對我施加更大壓力，促使人民幣加速升值。
八、房價：繼續上漲，漲幅收窄
2006年國家發改委、國家統計局公布的11月份“全國70個大中城市房屋銷售價格指數”顯示，全國房價同比上漲5.4%；北京是10.3%。
對于2007年房價走勢，權威機構和研究者大多認為會“繼續上漲，但漲幅收窄”。
新華社經濟分析師：2006年全國商品房均價按銷售總額除以銷售總面積同比上漲約10%，比上年回落約5個百分點，但已連續三年漲幅超過10%。按同一口徑我們預計2007年房價將上漲8%。推動房價上漲的主要因素包括：需求依然旺盛，土地價格上漲，小戶型雖能降低總價但會帶動單價上漲，集資房控制趨嚴，二手房受新征稅費、再上市年限等因素影響可供量減少，價格上漲也開始加快，其相對于新建商品房的性價比吸引力減弱。均價下降主要靠擴大經濟適用房建設，但從2006年新開工情況看，經濟適用房竣工比例在2007年可能繼續下降，2008年才有望回升。
國家發改委經濟研究所：2007年房價將繼續保持過快增長，特別是北京、青島等沿海大城市房價將繼續保持過快增長。2007年圍繞著奧運會的題材，相關房地產的炒作還將繼續。
住宅投資將會繼續保持20%以上的過快增長。主要原因包括：一是在高利潤的引誘下，包括海外和國內游資在內的社會資金追求房地產投資和消費的熱情不減，目前與房地產投資配套的資金超額率已經上升到40%，沒有減弱的跡象；二是一些房地產宏觀調控政策是長期性政策，短期內仍難對住宅需求和供給的高增長產生明顯抑制作用，如90平方米占70%的政策在操作執行上滯后或有難度，需要一個過程；三是地方政府的變相支持；四是宏觀調控對非房地產投資越有效，新增資金便會更多地流入房地產市場；五是目前人們對人民幣升值預期普遍較強，會繼續刺激房地產的投資和消費。
國務院發展研究中心張立群：預計2007年房價還會上漲，但漲幅會平穩回落，大體與2006年相當。北京等特大城市的房價漲幅回落將更為明顯。
原因有五：一是住房消費需求旺盛；二是盡管供給短期內增長很快，但受基礎設施建設滯后影響，未來增長潛力不是很大；三是目前出臺的一些控制買方需求的措施，增加了二手房交易成本，某種程度上抬升了二手房價格；四是征收房地產持有環節稅目前操作難度仍較大；五是盡管目前較為紅火的股市會分流部分房市資金，但出于股市平穩發展的考慮，政府很可能會對2007年股市降溫，房地產投資不會受到太多制約。
九、股市：漲中走穩注意風險
隨著股權分置改革的深入，2006年成為我國證券市場的轉折年,原本扭曲的市場定價機制得以矯正，市場終于走出了長達5年之久的泥潭。A股IPO重新啟動后，以工商銀行為代表的國企藍籌股加速回歸，提振了A股市場對全球投資者的吸引力。
對于2007年股市的預測，機構和研究者認為大抵是“漲中走穩”態勢。
新華社經濟分析師：對股市后市的判斷，是我們在內部討論中爭議最大的部分，比較一致的看法是，從宏觀層面和目前市場人氣看，2007年A股市場繼續走牛的可能性極大，上證指數突破3000大關幾無疑問。我們預計，上證指數將在2007年春季攀升至3000點以上，而且上半年不排除沖高3500點的可能，若出現這種情況，我們認為下半年將呈跌勢。
國務院發展研究中心張立群：2007年股市會在今年大漲的基礎上逐漸走穩。原因有六：一是通過股權分置改革，長期桎梏我國股市發展的一些根本性問題得到基本解決，股市開始步入良性發展的軌道；二是此前五年的市場調整，已使市盈率降到合理水平，擠出了大部分股市泡沫；三是監管水平逐步提高，股市日益規范；四是過剩的流動性提供了較為充足的入市資金，入市渠道也在拓寬；五是大盤績優股對股市帶來健康影響；六是散戶及機構投資者在市場的歷煉中日益成熟。
基于此，中國股市某種程度上已步入轉折點，但要密切關注金融與房市的變化，以避免泡沫經濟之虞。
國際知名投行：雖然2006年中國股市的漲幅超過100%，但摩根大通和瑞士銀行的分析師仍然認為，中國A股市場2007年的漲幅將超過亞洲地區其他所有股市；總部位于香港的東驥基金管理有限公司董事總經理龐寶林也樂觀地預計，A股指數2007年有望再漲50%左右，高居亞洲榜首。
十、國際油價：繼續下跌，高位波動
2006年國際原油價格大幅飚升，紐約商品交易所期貨價格8月上旬一度創下每桶78.64美元的歷史紀錄，年均價格也達到史無前例的66.25美元。如此高價缺乏供需基本面支持，其與中東局勢、國際對沖基金炒作及美國戰略考慮密切相關。
對于2007年國際油價，分析預測基本持下跌和高位波動兩種意見。
新華社經濟分析師：我們預計2007年國際原油期貨年平均價格會跌到每桶50美元左右。目前看來，伊核問題尚不足以導致美國對伊朗動武，伊拉克方面，美國雖然失控，但至少對伊拉克石油穩定出口還能保證，中東不確定因素雖然沒有消除，但除非大幅惡化，按近十幾年油價隨全球經濟增長波動而波動（而非經濟隨油價波動而反向波動），既然普遍預計世界經濟增長放緩，石油價格也應下跌。
國務院發展研究中心張立群：2007年國際油價存在著較大的不確定性，其高位波動的可能性比較大，波動幅度大概在每桶50-70美元之間。
目前的國際油價與真實的需求與生產關系不大，而主要與對沖基金的炒作及美國的戰略考慮有關。（文/《瞭望》新聞周刊記者）
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