內(nèi)蒙古清水河縣文化管理所所長劉建國在現(xiàn)場指認(rèn)被毀的明長城蘆梁山段。 李睿攝
近日,位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市清水河縣北堡鄉(xiāng)境內(nèi)的明代長城蘆梁山段,遭到非法采礦者的挖掘,主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重損毀。經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)文物局派出的專家組現(xiàn)場鑒定,被開挖的長城主體高度10米左右,造成塌方23米,周邊劃定的保護區(qū)已經(jīng)被挖掘得破爛不堪,破壞面積共計1000多平方米。
目前,當(dāng)?shù)卣M織力量對被破壞地區(qū)進行回填,并且在周邊加筑護欄。4名不法分子已被拘捕,當(dāng)?shù)鼐秸谌ψ凡蹲詈笠幻谔尤藛T。
無視保護標(biāo)志明知故犯 肆意破壞事件頻頻發(fā)生
據(jù)統(tǒng)計,內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有秦長城、漢長城、魏長城、金長城、趙長城、明長城等,總長1.2萬公里,占全國長城總長度的一半以上。
內(nèi)蒙古文物局文物處處長王大方介紹說,除了不可抗拒的風(fēng)沙、地震等自然因素,人為因素如今成為破壞長城的主要原因。
在此前的2006年,一條新修的公路途經(jīng)豐鎮(zhèn)市隆盛莊東約1公里的一段明長城遺址,開發(fā)商內(nèi)蒙古宏基路橋投資發(fā)展有限公司無視文物局不許破壞長城的要求,將長城“推倒”20多米,深深地壓在路基下面。
同樣是在2006年,位于包頭市九原區(qū)興勝鎮(zhèn)二海壕村的一段趙長城遺址,被推平準(zhǔn)備蓋廠房,破壞長度達98米。這個工程是在得到九原區(qū)興勝鎮(zhèn)二海壕村村委會主任的許可后,并在該主任的親自指揮下進行的。事發(fā)前,文物部門的工作人員曾多次到現(xiàn)場,嚴(yán)禁損害文物遺址的施工行為,但施工方依然我行我素。
據(jù)清水河縣文物部門介紹,蘆梁山段長城綿延20公里左右,是明長城的重要組成部分,早在2001年6月15日就已經(jīng)被國務(wù)院公布為全國重點文物保護單位。
為了牟取利益,他們置法律法規(guī)于不顧。王大方義憤填膺,“盡管此處有文物保護的標(biāo)志碑,但不法分子對此熟視無睹,這是明知故犯?!?/p>
據(jù)犯罪嫌疑人王世榮交代,他們挖掘長城是為了尋找附近的鐵礦石。盜挖來的鐵礦石一噸能賣200多元,一次能拉個3噸到4噸,老板能掙600元到800元。他主要負責(zé)提供挖掘機燃油,每次能掙五六十元。這樣的經(jīng)濟利益使得不法分子置國家文物于不顧,對長城保護區(qū)肆意挖掘,使長城慘遭損毀。
據(jù)了解,當(dāng)?shù)赜兄S富的鐵礦且成“窩”狀分布,不法分子雇用了大型挖掘機,試圖探挖礦脈。
“游擊戰(zhàn)術(shù)”難住文物部門 長城保護呼喚基層監(jiān)管
為了加強對長城的保護,2006年10月,國務(wù)院公布了《長城保護條例》,并于2006年12月1日起施行。該條例是我國第一個針對某一項具體文化遺產(chǎn)發(fā)布的行政法規(guī),不僅規(guī)定了長城所在地方政府必須把長城全部列入省級文物保護單位,而且還規(guī)定了每段長城必須確定保護機構(gòu)、設(shè)立長城保護標(biāo)志、建立長城檔案并劃定保護范圍。對于地處偏遠的長城段落,《條例》特別規(guī)定地方政府或文物部門可以聘請長城保護員對其進行巡查、看護,調(diào)動當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)充當(dāng)長城保護員這樣的方式管理。
然而,《長城保護條例》在實施不滿一年的時間內(nèi),長城又遭到這樣大范圍的肆意破壞,原因何在?
王大方說,內(nèi)蒙古境內(nèi)長城分布里程極廣,但多處在經(jīng)濟水平相對落后的地區(qū),當(dāng)?shù)鼐用袷芾骝?qū)使,文物保護意識淡漠。在對一處地礦破壞后就迅速轉(zhuǎn)移地點,這種與當(dāng)?shù)鼐降摹坝螕魬?zhàn)”,不僅給當(dāng)?shù)匚奈锉Wo帶來了相當(dāng)大的難度,同時也給礦產(chǎn)資源開發(fā)帶來毀滅性的災(zāi)難。
王大方介紹,在此次破壞長城的案件發(fā)生之前,曾多次接到舉報,反映當(dāng)?shù)鼐用癫赏阼F礦,進而使得長城受到破壞的案例,但是當(dāng)文物管理部門和公安刑警部門介入后,不法分子早已轉(zhuǎn)移或者停止破壞,調(diào)查也無從下手。沒有確鑿的證據(jù),只能對其進行批評教育。此次清水河縣破壞長城的事件,如果沒有警方連續(xù)幾天蹲守,也不會順利地抓到這幾名不法分子。
王大方表示,監(jiān)管難度也是保護長城不可忽視的制約因素。長城是世界上瀕危程度最高的文化遺產(chǎn)之一,其體量巨大,單單靠文物管理部門的人力物力,是遠遠達不到保護監(jiān)管效果的。
目前,內(nèi)蒙古各級政府已經(jīng)撥??钇刚垖H耍闪㈤L城保護隊伍,負責(zé)看護、巡查所轄長城。成員多為當(dāng)?shù)氐娜罕姡环矫媸沟瞄L城得到了最基層力量的保護,另一方面也在當(dāng)?shù)厝罕娭衅鸬搅肆己玫妮浾撔麄髯饔?,王大方稱之為“窮辦法,卻也是好辦法”。
11月18日,內(nèi)蒙古啟動了“溫暖長城行動”,組織1萬名志愿者、100個熱心于公益事業(yè)的企業(yè)以及當(dāng)?shù)氐?0家媒體共同參與保護長城的活動,這意味著將有更多人關(guān)心愛護長城。(辛陽)
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