近日有消息稱，中國電信和中國網通目前都在各地積極部署擴大寬帶限時收費的業務政策，未來將取代包年和包月收費政策。對此，業內分析師認為，出于帶寬的考慮，包月限時或限制流量將是未來寬帶資費的趨勢。
據中國電信內部人士透露，其實寬帶限時收費業務早已在各個省市存在，但在寬帶包年和包月不限流量的資費政策存在的情況下，并不占主流。現在則考慮將寬帶限時業務推廣開來，使之成為主流。
在限時資費、合同條款、新套餐設計等方面，兩大固網運營商已經在大部分省市部署完畢，只是有些地方暫未開始執行。目前，中國電信在江蘇蘇州等地實行的力度最大；另外，中國網通在河北、河南等地也在推進寬帶限時。
在浙江某市，實行上網時間限制以后，電信提供的98元包月(收取208元初裝費)，和788元包年的2Mbps的ADSL寬帶服務，將改為普通用戶為240小時/月，e家用戶為270小時/月，超出部分按2分/每分鐘收取，超出資費封頂每月48元。也就是說此后用戶每天上網時間限制為約8小時。有消息說，這可能成為試點。
而廣東目前尚未出現上述資費。中國電信廣東公司一位內部人士表示，目前并沒有聽到類似的消息或者相關的文件。他估計這可能僅是集團公司層面的事情。
觀點
原因1 限制BT海量下載
盡管對固網運營商實行限時包月有批評聲音，但兩位接受采訪的資深電信分析師都認為，兩大固網運營商新寬帶政策對消費者有利。
“運營商將提供更優惠的資費，來吸引用戶。”百納電信咨詢分析師和會娣認為，實際上不限時間和流量的包月對更多瀏覽網頁的用戶并不公平，因為經常使用BT下載的用戶會把帶寬占據。“國外包月方式更多是不限制時間但是限制流量。鑒于國內居民習慣上用時間來衡量資費，因此固網就通過限制時長來達到同樣目的。”她表示，限制時長主要是為了限制BT下載的流量。由于很容易會引起公眾誤解，因此電信運營商需根據APRU值做好進一步的市場細分，并通過對限制時間或者流量的包月套餐提供優惠消除用戶不滿情緒。
萬方咨詢研究總監付亮則認為，限時主要目的不是為了增加收入，而是減少BT等長期掛機，對運營商以及其他消費者的影響不大。“部署寬帶限時非常可能，但利用此業務是為了增加收入可能性不大。”他認為，以某地每個月上網限制在240個小時來看，能超過這個時間的個人用戶并不多。
原因2 促進增值業務發展
此前，中國電信和中國網通的中期業績報告表示，將推動固網增值業務的發展。兩位接受采訪的分析師都認為，限時包月能為將來大規模發展固網固網增值業務做準備。
和會娣認為，限時包月政策與電信網通大力發展增值業務不違背。“隨著電信和網通積極發展增值業務，流媒體和語音將占據互聯網的主要使用，到時BT濫用帶寬問題就會出現。為將來積極發展增值業務，目前有必要調整收費方式。”
和會娣認為，電信和網通擁有更高的品牌和更好的服務，不會把客戶“趕”到小寬帶運營商。而且“既然兩個最大的電信運營商調整，就很可能是運營商的整體政策，其他還電信運營商也很可能需要調整。”
聲音帶寬需求日益龐大運營商須妥善解決
著名通信觀察家項立剛認為，電信運營商限制時長很大程度上是因為此前的按流量收費受到抨擊后的轉變做法。項立剛認為，由于近年互聯網上視頻、語音內容激增，以及BT、P2P大量占據帶寬，導致不論運營商如何擴容，都難以滿足日益龐大的帶寬需求，“投入與收益不成正比。”因此，運營商不得不想辦法解決，按流量收費和限制時間都是相應的辦法。
項立剛表示，他贊成按照流量收費，但由于消費者已經簽訂了合同，運營商做出任何計費上的變更，都必須給于消費者補償，甚至召開聽證會等方式來論證，不能單方面決策，損害消費者利益。（潘敬文）
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