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鐵道部負(fù)責(zé)人解讀中國高速鐵路建設(shè)發(fā)展/實(shí)錄
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 03 月 13 日 
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  • 香港TVB記者:

    想請問廣深港高速,在香港段部分,會比深圳、廣州晚兩到三年落成,因?yàn)橛泻芏酄幾h。我想問一下對中長期的高鐵布局會有什么樣的影響?還有,香港段只有20幾公里,高速鐵路可能一發(fā)車就要停站了,到底它的意義何在?謝謝!

    2010-03-13 16:18:17

  • 鄭健:

    廣深港是北京~廣州~深圳~香港高速鐵路的重要組成部分,也是我國“四縱四橫”高鐵網(wǎng)的組成部分。其中武漢~廣州已經(jīng)于去年年底建成通車,北京~武漢將在明年年底建成通車,廣州~深圳這一段,今年年底就要建成通車。香港段是今年年初剛剛通過批準(zhǔn)建設(shè),這個(gè)月的月初,應(yīng)香港特區(qū)政府的邀請,受部長的委派,我到香港特區(qū)交流高速鐵路的有關(guān)情況,就他們關(guān)心的情況進(jìn)行了交流。剛才你提到的問題,也是民眾和社會各界比較關(guān)心的問題,也就是它修建的必要性和作用問題。香港這一段只有26公里,但連通了廣深港,實(shí)際上與內(nèi)地的快速客運(yùn)網(wǎng)連通了。今后香港~北京、香港~上海等地區(qū)的時(shí)空距離會大大縮短。作用更大的,是它與珠三角地區(qū)的城際網(wǎng)連成一起,必然會形成一小時(shí)、兩小時(shí)的經(jīng)濟(jì)圈,會大大地方便香港的市民到內(nèi)地來,也會方便珠三角,乃至其他地區(qū)到香港去。我認(rèn)為,這條線建成通車之后,對香港經(jīng)濟(jì)社會的影響是十分巨大的。謝謝!

    2010-03-13 16:20:00

  • 中國青年報(bào)記者:

    我想問一下中國如此大規(guī)模的投資建設(shè)高鐵一定需要很大一筆投入,現(xiàn)在對于這筆投入,資金的供應(yīng)怎么樣?有沒有可能有很高的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而形成債務(wù)危機(jī),并且拖累中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?謝謝!

    2010-03-13 16:26:03

  • 余邦利:

    中國高鐵建設(shè)的資金是完全有保障的。主要是通過以下方面來保障:一是中央和地方政府的支持。中央政府和地方政府高度重視鐵路建設(shè),加大對鐵路建設(shè)投資支持力度,鐵路投資逐年增加。二是通過鐵路運(yùn)輸企業(yè)挖潛提效,增收節(jié)支,加強(qiáng)管理,不斷創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益,增加企業(yè)內(nèi)部資金積累。三是積極推進(jìn)鐵路投融資體制改革,全面推進(jìn)合資建路,推進(jìn)既有鐵路股份制改革,吸引大量社會資金投資鐵路建設(shè)。四是充分利用資本市場,不斷創(chuàng)新融資方式與工具,多渠道、低成本融資。例如發(fā)行鐵路建設(shè)債券、中期票據(jù),各種債權(quán)專項(xiàng)融資計(jì)劃等多種方式籌集資金。五是加強(qiáng)資金管理,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高運(yùn)用效率,降低使用成本。

    2010-03-13 16:26:25

  • 余邦利:

    中國高鐵建設(shè)不會導(dǎo)致財(cái)務(wù)危機(jī)。一是在項(xiàng)目決策前都經(jīng)過深入論證分析,充分考慮沿線人口總量和密度及其分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度、城鎮(zhèn)化進(jìn)度等,確認(rèn)經(jīng)濟(jì)上是可行的。二是在項(xiàng)目財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)安排上,資本金的比例按照不低于投資的50%安排,在期限結(jié)構(gòu)上考慮了未來現(xiàn)金流的平衡,保證了項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可持續(xù)。三是從整體上看,鐵路債務(wù)水平處于安全、合理、可控水平,2009年鐵路資產(chǎn)負(fù)債率52%,遠(yuǎn)低許多國外鐵路公司的水平。中國龐大的人口數(shù)量,城鎮(zhèn)化水平快速提升的進(jìn)程,持續(xù)平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,決定了高鐵能夠通過市場經(jīng)營實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的良性發(fā)展。

    2010-03-13 16:27:05

  • 香港大公報(bào)記者:

    我有一個(gè)問題,這幾年中國高鐵技術(shù)在世界上處于領(lǐng)先水平,我們也經(jīng)常看到報(bào)道,有很多國家對中國的高鐵技術(shù)表現(xiàn)出極大的興趣。我想問一下王志國先生,現(xiàn)在有多少國家引進(jìn)了我們的技術(shù)?還有多少國家與鐵道部接洽,準(zhǔn)備引進(jìn)我們的技術(shù)?我想請王志國先生介紹一下中國高鐵“走出去”的情況。謝謝!

    2010-03-13 16:27:48

  • 王志國:

    剛才我也談到了,近年來,隨著京津城際高鐵、武廣高鐵、鄭西高鐵的開通運(yùn)營,在國際上引起強(qiáng)烈反響,許多外國政要、鐵路同行和普通民眾到中國高鐵參觀,給予了很高的評價(jià)。這必將促進(jìn)我國鐵路對外合作的發(fā)展,對世界高鐵發(fā)展產(chǎn)生重要影響。目前,美國、俄羅斯、巴西、沙特、土耳其、波蘭、委內(nèi)瑞拉、印度、緬甸、柬埔寨、老撾、泰國等幾十個(gè)國家都希望我國參與他們國家鐵路項(xiàng)目的合作,有些合作項(xiàng)目已經(jīng)開始實(shí)施。例如,在高鐵建設(shè)合作方面,在鐵道部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,由中國鐵路工程總公司承攬的委內(nèi)瑞拉迪納科~阿納科高鐵項(xiàng)目正在按計(jì)劃實(shí)施,由中國鐵路建設(shè)總公司承攬的土耳其安卡拉~伊斯坦布爾高鐵項(xiàng)目也已進(jìn)入實(shí)施階段。

    2010-03-13 16:28:20

  • 王志國:

    美國、俄羅斯、巴西、沙特、波蘭等國家明確表示希望中國鐵路參與他們國家高速鐵路項(xiàng)目的合作。美國總統(tǒng)奧巴馬在今年初發(fā)表的國情咨文中,提到中國在高速鐵路方面取得的成就。去年11月奧巴馬總統(tǒng)訪華期間,中美雙方發(fā)表的《中美聯(lián)合聲明》,專門提到“雙方歡迎兩國公共和私營機(jī)構(gòu)在高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面進(jìn)行合作”, 中國鐵道部與美國GE公司簽署了戰(zhàn)略合作諒解備忘錄。鐵道部已派出項(xiàng)目協(xié)調(diào)組到美國考察,組織相關(guān)企業(yè)積極參與項(xiàng)目競標(biāo),并與加州高鐵局簽署了合作備忘錄。去年10月,在中俄總理第14次定期會晤期間,我國鐵道部與俄羅斯運(yùn)輸部和俄鐵股份公司簽署了《關(guān)于在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)組織和發(fā)展快速及高速鐵路運(yùn)輸諒解備忘錄》,就高鐵項(xiàng)目合作達(dá)成了共識。中國鐵路部門與巴西有關(guān)部門就巴西里約~圣保羅的高鐵建設(shè)合作項(xiàng)目已達(dá)成共識,我方正在組織相關(guān)企業(yè)對其技術(shù)、商務(wù)方案進(jìn)行深入研究,為投標(biāo)做準(zhǔn)備。中國鐵道部愿意按照互惠互利、合作共贏的原則,將本國先進(jìn)成熟的高速鐵路技術(shù)與其他國家分享,促進(jìn)世界高速鐵路的發(fā)展。

    2010-03-13 16:33:35

  • 德國世界報(bào):

    上海有一個(gè)磁懸浮項(xiàng)目,它怎樣和高速鐵路配套的?會不會把這個(gè)磁懸浮鐵路延續(xù)到其他地方?比如從上海到杭州、上海到無錫,這個(gè)項(xiàng)目會不會繼續(xù)做?第二個(gè)問題是,總的來說,投資計(jì)劃是什么?到現(xiàn)在為止,對高鐵的投資是多少?到2012年準(zhǔn)備投資到底多少?謝謝!

    2010-03-13 16:38:48

  • 鄭健:

    關(guān)于磁浮的問題,目前國內(nèi)已經(jīng)建成的磁浮只有上海浦東機(jī)場線,一共建了31公里。在中長期規(guī)劃當(dāng)中只有一條,就是上海~杭州,目前這個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)已經(jīng)批復(fù)了,目前正在做深化研究。關(guān)于投資的問題,截止去年年底,目前我國在建鐵路的規(guī)模累計(jì)里程數(shù)是30000公里,投資20000億。謝謝!

    2010-03-13 16:39:43

  • 中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者:

    謝謝主持人,我們知道今年是西部大開發(fā)十周年,在3月5日溫總理的《政府工作報(bào)告》中指出,要推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)。請問王部長,鐵道部近年來在推進(jìn)西部大開發(fā)建設(shè)中,都發(fā)揮了哪些作用?下一步在高速鐵路建設(shè)中帶動西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,對西部省(市、區(qū))有何長期的規(guī)劃和打算?謝謝!

    2010-03-13 16:41:36

  • 王志國:

    目前正在展開的大規(guī)模鐵路建設(shè)中,從支持西部大開發(fā)出發(fā),西部鐵路建設(shè)是我們建設(shè)的重點(diǎn)。應(yīng)該說,無論是高速鐵路建設(shè),還是其他鐵路新線建設(shè),都是把西部擺在重要的位置上。高鐵網(wǎng)中的主骨架“四縱四橫”直接連通到西北、西南地區(qū)。除此之外,配合“四縱四橫”高速網(wǎng)的建設(shè),我們還考慮建設(shè)跨區(qū)域或者區(qū)域內(nèi)的大能力通道,比如說像貴廣鐵路、南廣鐵路等等,再比如說“四縱四橫”中的徐州~蘭州高速鐵路,正在繼續(xù)往烏魯木齊修建。在貨運(yùn)能力的線路建設(shè)上,包括集裝箱高附加值貨物線路的建設(shè)上,西部地區(qū)也是重點(diǎn)。另一方面,這些年來,我們?yōu)榱酥С治鞑看箝_發(fā),在運(yùn)輸能力上一直向西部傾斜,對于西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,特別是對于一些農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸,包括電煤運(yùn)輸,我們始終排在鐵路運(yùn)輸中第一位。可以說,按照區(qū)域的運(yùn)輸量分析,這幾年西部運(yùn)輸?shù)脑鲩L比重一直是高于其他地區(qū)的比重。

    2010-03-13 16:45:30

  • 臺灣中天電視記者:

    謝謝主持人,想請問鐵道部的領(lǐng)導(dǎo)。在過去幾年,我們一直聽到大陸想要修建京臺高鐵計(jì)劃,從北京修一條高鐵到臺灣,日前我們也從媒體上看到,最近有昆臺高鐵計(jì)劃的說法,從昆明經(jīng)過廈門,修筑海底隧道到高雄之后,北上到臺北。不知道這個(gè)計(jì)劃目前是不是真實(shí)的?請鐵道部的領(lǐng)導(dǎo)證實(shí)一下,請說明一下相關(guān)的細(xì)節(jié)。另外,請問,從大陸修建高鐵到臺灣去,這個(gè)工程上的可行性如何?是不是象征性的意義大于實(shí)際的意義?謝謝!

    2010-03-13 16:48:04

  • 鄭健:

    在規(guī)劃當(dāng)中,海峽西岸也是路網(wǎng)規(guī)劃當(dāng)中重要的一部分。根據(jù)規(guī)劃,在福建地區(qū)或者是海峽西岸,我們重點(diǎn)規(guī)劃了進(jìn)出省的大能力通道,大概有這樣幾條線。第一條線是沿海通道,從上海、杭州到寧波,經(jīng)過福建的福州、廈門到深圳,這也是“四縱四橫”的重要組成部分。第二條是京福鐵路,從北京沿著在建的京滬高鐵到蚌埠,再從蚌埠一直向南,經(jīng)過黃山、武夷山,到福建的省會城市福州市。這是第二條進(jìn)出省的大能力通道。第三條從江西南昌到莆田、福州方向,這條線還可以通過其他的干線,比如長沙到杭州高速鐵路,以及南昌到九江城際鐵路,輻射到內(nèi)地城市。關(guān)于有沒有計(jì)劃修建到臺灣的鐵路問題,在中長期規(guī)劃當(dāng)中,只是在做前期研究。謝謝!

    2010-03-13 16:54:50

  • 王效云:

    由于時(shí)間關(guān)系,我們再提最后一個(gè)問題。

    2010-03-13 16:55:09

  • 中國企業(yè)家雜志記者:

    我想和王部長求證一個(gè)數(shù)據(jù),社會資本進(jìn)入鐵路投資在總投資中小于1%,這個(gè)數(shù)字是不是正確?剛才我們也在說,歡迎社會資本進(jìn)入鐵路的投資建設(shè)運(yùn)營當(dāng)中,我們有哪些渠道?謝謝!

    2010-03-13 16:56:49

  • 王志國:

    你提的也是大家很感興趣的問題。為了加快中國鐵路的發(fā)展,這些年我們一直在深化鐵路的投融資體制改革。剛才余邦利先生已經(jīng)講了這個(gè)問題。關(guān)于社會資本進(jìn)入鐵路的問題,目前在法規(guī)、政策上沒有任何障礙,我們鼓勵(lì)社會資本投資鐵路。近年來有這樣幾種方式:一種是所有新建的鐵路都是合資鐵路。現(xiàn)在中國鐵路發(fā)展比較快,一個(gè)重要的原因就是體制創(chuàng)新,包括合資建路。比如現(xiàn)在京滬高速鐵路就是合資建路,包括地方的投資、戰(zhàn)略投資者的投資,都占一定的比例。第二種,把比較好的存量資產(chǎn)上市。第三種,在競爭性比較強(qiáng)的、經(jīng)濟(jì)效益比較好的線路,鼓勵(lì)其他的企業(yè)、社會資本投資鐵路。具體到每條線路的投資比例,我沒法一條一條地講。但是你剛才說的社會資本投資僅占1%的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,我說一個(gè)大的比例,地方投資、戰(zhàn)略投資者的投資,通過上市公司爭取的資金,在鐵路建設(shè)總資金中占接近30%。我不知道這個(gè)回答你是不是滿意。

    2010-03-13 16:57:10

  • 王效云:

    由于時(shí)間的關(guān)系,今天的采訪活動到此結(jié)束,感謝各位嘉賓,也感謝各位記者,謝謝大家!

    2010-03-13 16:58:34

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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