越南盡管遭遇驚心動魄的金融動蕩,但政府已明確表示將繼續(xù)鼓勵外資投資。
世界銀行駐越南執(zhí)行主管馬丁·拉馬
坐在河內(nèi)李太祖街63號的辦公室里,世界銀行駐越南執(zhí)行主管馬丁·拉馬(Martin Rama)看上去有些疲憊,“我?guī)缀跆焯煲椭袊挠浾叽蚪坏馈!彼硎荆浑y理解近期出現(xiàn)在越南的金融風(fēng)波對中國人的心理沖擊。
今年3月以來,這個在越南扎根7年的國際發(fā)展援助機(jī)構(gòu)幾乎以一周一次的頻率,向越南政府提供金融政策咨詢。
6月6日,在越南老街省沙巴縣(Sapa),阮晉勇總理和他的全體政府班子一起參加了世界銀行越南咨詢組中期會議。1個半小時的圓桌會議,被拉馬先生稱為此次越南經(jīng)濟(jì)困局的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。
“討論很激烈,我們向總理提出一系列建議,希望有助于越南走出困境。”拉馬告訴早報(bào)記者,“關(guān)鍵是,國際捐助機(jī)構(gòu)對越南政府采取的一攬子緊縮政策予以肯定。”
拉馬表示,本周國際捐助機(jī)構(gòu)還會和越南政府舉行閉門咨詢會,繼續(xù)討論對目前抑制通脹措施的跟進(jìn)。
世界銀行在上周的經(jīng)濟(jì)報(bào)告中預(yù)測,今年下半年越南的通脹情況將有所緩和,如果越南給予“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”最高優(yōu)先度,今年7%的增長率仍可達(dá)成。
“(越南的狀態(tài))稱之為‘動蕩’更合適,而不是金融‘危機(jī)’。”拉馬說。
根源
預(yù)判不足導(dǎo)致失控
東方早報(bào):國際金融波動對越南經(jīng)濟(jì)的影響有多大?
拉馬:這是引發(fā)越南經(jīng)濟(jì)情況惡化的兩大主要原因之一。事實(shí)上國際米價(jià)飆升對越南經(jīng)濟(jì)的影響巨大,是拉高居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)的主要原因。從去年底到現(xiàn)在,國際市場的大米價(jià)格翻了7倍,盡管越南限制了大米出口,使國際米價(jià)的上漲壓力沒有完全傳導(dǎo)到國內(nèi),但仍然沒法避開它對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。另外,今年初的嚴(yán)冬和瘟疫也讓情況雪上加霜。但這些因素在其他亞洲國家也存在,并不是越南獨(dú)有的。越南的特殊情況在于它的外匯政策,它使得越南經(jīng)濟(jì)對國際金融動蕩完全沒有抵御能力。
在東亞地區(qū),但凡本幣升值的國家,通脹情況都不太重,比如中國。但越南盾卻完全沒有升值。如果將通脹幅度和貨幣升值或貶值的情況作比較,你會發(fā)現(xiàn)越南的情況最極端。而其他國家的貨幣幾乎都略有升值,這樣就能減緩輸入性通脹。
東方早報(bào):這么說中國情況好一些?
拉馬:從這方面來講是的。雖然情況有些類似,但中國在通脹方面,食品通脹和非食品通脹之間拉開的距離還是比較大的。人民幣近年來的穩(wěn)步升值也讓通脹緩和一些。
東方早報(bào):越南經(jīng)濟(jì)惡化還有哪些特殊原因?
拉馬:從去年年底到今年5月,越南的CPI上升15%,其中食品CPI的漲幅最大——米價(jià)在一年內(nèi)漲了80%,原油倒是其次。如果排除食品因素,越南的非食品CPI僅僅從6%上升到11%,并沒有發(fā)生劇變。
第二個越南獨(dú)有的情況是,這兩年它吸納了龐大的外國投資。去年越南資本賬戶的流入高達(dá)1750億美元,主要是中長期投資,包括外商直接投資和證券投資。此外還有近60億美元的私人匯款,主要來自海外越僑和打工者。這兩項(xiàng)相加的240億美元資金進(jìn)入越南,而這個國家的GDP只有700億美元。我從沒看到有哪個國家出現(xiàn)如此情況。越南國家銀行還想保持這個投資熱度,買入大量外幣,向市場注入了大量流動性,使得信貸增長失控,此時樓市也出現(xiàn)泡沫……所有這些導(dǎo)致的失控狀態(tài)就發(fā)生在短短幾個月內(nèi)。
東方早報(bào):可直到去年底,多數(shù)國際金融機(jī)構(gòu)還很看好越南,沒有發(fā)出任何嚴(yán)肅警告。今年年初突然就齊聲唱衰,這其中是否也存在預(yù)判錯誤?
拉馬:越南在加入WTO的道路上走得太順了。沒人想到他們會在那么短時間內(nèi)吸引那么多外資,他們沒做好準(zhǔn)備。對任何國家來說,加入WTO是個重要里程碑,但在這里,很多人似乎就此判定越南是下一個崛起的亞洲虎,但它的經(jīng)濟(jì)總量其實(shí)并不大。很多人把越南當(dāng)成中國來投資,但它的經(jīng)濟(jì)總量畢竟不如中國。
東方早報(bào):世行的報(bào)告認(rèn)為越南的貨幣政策是出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)難關(guān)的根源?
拉馬:是的,他們的政策是經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)先,以及穩(wěn)定的匯率,越南國家銀行必須在這些原則下進(jìn)行調(diào)控。為了防止貨幣升值,他們只好買入美元,所以他們沒有多大選擇。這個問題從去年9月開始蔓延,直到今年2到3月間,越南政府(等了5個月)才做出反應(yīng),宣布要重點(diǎn)控制通脹。
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