四、《規劃》確定的發展目標是什么?
答:《規劃》中明確提出,到2015年,建成一批效率高、規模大、技術新的跨區域冷鏈物流配送中心,冷鏈物流核心技術得到廣泛推廣,形成一批具有較強資源整合能力和國際競爭力的核心冷鏈物流企業,初步建成布局合理、設施先進、上下游銜接、功能完善、管理規范、標準健全的農產品冷鏈物流服務體系。肉類和水產品冷鏈物流水平顯著提高,食品安全保障能力顯著增強;果蔬冷鏈物流進一步加快發展。果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別提高到20%、30%、36%以上,冷藏運輸率分別提高到30%、50%、65%左右,流通環節產品腐損率分別降至15%、8%、10%以下。
五、《規劃》確定的主要任務有哪些?
答:《規劃》提出的指導思想是,按照以市場為導向,以企業為主體,加快冷鏈物流技術、規范、標準體系建設,完善冷鏈物流基礎設施,培育冷鏈物流企業,建設一體化的冷鏈物流服務體系,以降低農產品產后損失和流通成本,促進農民增收,確保農產品品質和消費安全。《規劃》同時確定了農產品冷鏈建設的七大任務:
一是推廣現代冷鏈物流理念與技術。加大對全程冷鏈重要性的宣傳力度,鼓勵企業利用冷鏈物流理念與技術,在相關環節進行低溫控制,實現生鮮農產品從產地到銷地的一體化冷鏈物流運作。加強各相關企業溫度監控和追溯體系建設,實現農產品在生產流通各環節的品質可控性和安全性。
二是完善冷鏈物流標準體系。重點制定和推廣一批農產品冷鏈物流操作規范和技術標準,建立以HACCP為基礎的全程質量控制體系,積極推行質量安全認證和市場準入制度。
三是建立主要品種和重點地區農產品冷鏈物流體系。鼓勵肉類農產品冷鏈物流發展,加快推廣水產品冷鏈物流體系建設,逐步推進果蔬冷鏈物流發展。積極發展從中部、華南地區到珠三角、長三角、港澳等沿海地區,從東北地區到京津地區的豬肉冷鏈物流體系;黃淮海、東南沿海、長江流域等水產品優勢產區到中西部大中城市的水產品冷鏈物流體系;蘋果、柑橘、熱帶水果等特色水果產區,到大中城市的水果冷鏈物流體系,以及反季節蔬菜和特色蔬菜的南菜北運、東菜西輸冷鏈物流體系。
四是加快培育第三方冷鏈物流企業。培育一批經濟實力雄厚、經營理念和管理方式先進、核心競爭力強的大型冷鏈物流企業。鼓勵企業在產地、銷地建設低溫保鮮設施,從源頭實現低溫控制,建立以生產企業為核心的冷鏈物流體系,實現產地市場和銷地市場冷鏈物流的高效對接。鼓勵大型零售企業開展生鮮食品配送中心建設,提供第三方冷鏈物流服務。
五是加強冷鏈物流基礎設施建設。重點加強批發市場等重要農產品物流節點的冷藏設施建設,在大中城市周邊加快規劃布局一批生鮮農產品低溫配送和處理中心,改善農產品加工環節的溫控設施,完善與冷鏈物流相配套的各類設施建設。
六是加快冷鏈物流裝備與技術升級。加快節能環保的各種新型冷鏈物流技術的自主研發、引進消化和吸收,重點加強各種高性能冷卻、冷凍設備,自動化分揀、清洗和加工包裝設備等冷鏈物流裝備的研發與推廣,完善科技成果轉化的有效機制,不斷提高冷鏈物流產業的自主創新能力和技術水平。
七是推動冷鏈物流信息化。通過建立區域性各類生鮮農產品冷鏈物流公共信息平臺,實現數據交換和信息共享,優化配置冷鏈物流資源。鼓勵企業進行信息化建設,提升冷鏈物流業務管理的信息化管理水平。推廣應用條型碼、RFID等技術,建立生鮮農產品質量安全全程監控系統平臺。明確冷鏈物流信息報送和信息交換的責任機制,提高政府監管部門的冷鏈信息采集和處理能力,提高行業監管和質量保證水平。
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