陳錫文:
飲水，我們過去講解決農民飲水困難，也就是水源不夠，政府通過多年努力，在世紀之交的時候，基本上在正常情況下都能保證農村各地水源的供應。解決了水源之后又出現一個問題，在世紀之交的時候，相當一部分農民的飲水質量不行，水質不安全，最主要有三個原因，有一部分地區由于地質構造的原因及所以水質中有害物質比較高，比如說氟，對人的骨骼有很大的損害，有些地方由于長期引用高氟水，造成了不利影響。有的地方水中含有比較高的砷，這個問題當然非常嚴重。還有一些地方水質中汞和鉛的含量比較高，這對人體都是不利的。第二種原因，我們在工業化初始階段，一些地方不注重環境保護，造成了水源污染，讓人喝被污染的水當然對身體損害很大。還有一些地方有寄生蟲，比如南方有一些湖泊比較多的地區，經過治理基本消滅了，但是現在看來有些地方又有些死灰復燃的狀況。進入新時期以后，黨中央、國務院提出要加快農村安全飲水工程建設。提出一個數字，2000年全國農村在各種情況下飲水不安全農民總量大概是3.4億人，經過這些年的治理，到去年年底已經解決了其中1.6億人，按照現在的要求，我們爭取到2012年全部解決。今年總理在政府工作報告中明確提出，今年要解決6000萬。如果按照這個進度推進，三年可以再解決18000億，加上已經解決的16000萬，到2012年基本能夠解決。如果推進速度大一點，三年平均每年減輕6000萬，有可能到2011年底就能實現。
燃氣，大家都知道，如果不能給農民提供清潔的、安全的可再生能源，農村的環境就會受到比較大的破壞，秸稈也不能還田。到去年年底，全國已經有3000多萬農戶使用上了沼氣。使用沼氣不僅燃料本身是清潔安全可再生，最重要的是對改善農村的環境衛生條件非常有利。所以水電路氣這四方面，最近這些年來，進入新世紀以后對農村面貌改善是比較大的。
2009-09-04 10:33:21
陳錫文:
在公共服務方面，進入新世紀以來，中國政府也采取了一些重大的政策措施。比如建立了農村義務教育的經費保障制度。我們現在大概全國將近1.8億義務教育孩子有1.4億在農村地區，所以建立義務教育經費保障機制農民受惠是最大的。建立這個制度之后，逐步降低農村學校的收費。到了2006年開始，就在農村實行了義務教育階段的學生免交學雜費制度，后來城里也實行了這項制度，農村還多一項，農村義務教育階段孩子的教科書全部由政府免費提供。所以教育情況跟過去有了很大變化。醫療，從本世紀初開始，中國政府下決心建立新型農村合作醫療制度。最開始的起步，每個農民籌資是30塊錢，其中自己出10塊錢，中央政府貼10塊錢，地方政府貼10塊錢，從這樣的低水平起步。2005年國務院把這個標準提高到50元，農民的10元不動，中央政府和地方政府對他的補貼各增加10塊錢。從2007年開始又把這個標準提高到了100元，自己交20元，中央和地方政府各貼40元。今年中央又要求，具備的地方可以把籌資標準提高到120元?？傮w上看，對于農民大病、重病，需要住院做手術的情況，基本上可以做到一半的費用可以報銷，可以避免很多農民家庭因病致貧的情況出現。
2009-09-04 10:37:18
陳錫文:
第三，文化事業。這幾年可能在座的一些朋友也有了解，宣傳文化部門致力于抓農村的廣播電視村村通，而且要求也是在不斷提高。這項工作完成之后，中央又進一步提出，要把廣播電視通到20戶以上農民的居住點?，F在來看，大部分自然村已經通上了，通了之后進一步提出要求，不能說通了之后給農民看電視就那么兩三個頻道，太單調，現在要求能夠在十個以上的頻道。這些年還在繼續推進，比如說農村電影放映工程，有些農村很偏僻，光看電視也不行，所以建立了新農村地區每個月免費放一場電影的制度，叫農村電影放映工程。現在又在推進各地農村建立農家書屋的工程，每個村要幫助建立一個小圖書館，這項工作推進以后，使得過去比較單調乏味的農村生活有點改善，但是城鄉差距還是很大，一步一步這樣做。我想到2020年的時候，農村的文化生活也會有比較明顯的改善。
2009-09-04 10:40:09
陳錫文:
第四，完善了農村社會保障制度。2007年開始，黨中央、國務院確定在全國農村建立最低生活保障制度，這在過去是不敢想象的。我了解到的情況，到今年的6月底，已經有4470多萬農民納入了最低生活保障制度，平均給每個納入低保的農村人口每個月補貼60元錢。上個月國務院召開了新型農村社會養老保險的試點工作會議，試點范圍是全國1/10的縣。這項試點工作徹底改變了過去中國農民養老依靠土地、依靠子女這樣的傳統方式，政府給他提供最低標準的基礎養老金。年滿60的農民，如果他的子女按要求投保，這個老人從當月開始就可以領取由政府發放的每個月50塊錢的基礎養老保險金。中央要求這件事情要逐步推進，在2020年以前要覆蓋全國。
農民最關注的水、電、路、氣、教育、醫療、文化、社保等問題，這幾年發生的變化是非常明顯的。正是在這一系列強有力的政策扶持之下，整個新農村建設應該說取得了明顯的成就。當然離中央所提出的社會主義新農村建設的標準來看差距還是很大。所以總書記、總理在2006年年初舉辦的省部級主要領導干部專題研討新農村建設的研討班上，總書記、總理一方面提出新農村建設必須抓緊向前推進，另一方面又提出必須認識到新農村建設是一個長期的歷史過程?？倳浿v到“新農村建設將伴隨我國現代化建設的全過程”。我想大家都知道我們“三步走”的戰略目標到21世紀中葉，2050年前后基本實現農村現代化。總理更進一步提出，有些地方社會主義新農村建設甚至要經過上百年的努力才能真正達到這個目標，這是中國區域之間發生不平衡導致的。所以我在這里想強調，社會主義新農村建設既是一個長遠目標，也是進入新時期以后，我們“三農”工作把它作為一個總綱來抓的現實的工作推進。
我先給大家介紹這樣一些基本情況，下面有什么問題我愿意回答。
2009-09-04 10:41:54
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