[人保部解讀/實錄][養老金計算男女有別 自由職業者賬戶可全部轉移][“北漂”在北京繳費15年將來可在京領養老金][跨地區轉移養老保險需轉單位繳費12%][確保繳費滿15年參保人員領到養老金][福建試點新型農村養老保險 基礎養老金每人每月55元]
《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》1月1日起實施
單位繳費不全轉個人養老金沒少
采訪人：本報記者 白天亮解讀人：人力資源和社會保障部副部長 胡曉義
養老保險轉移接續相關政策的出臺引起了社會廣泛關注。如何保障參保人員權益不受損害？1月5日，人力資源和社會保障部副部長胡曉義在中國政府網接受了在線訪談。
為什么單位繳費只轉12%？
不論轉多少，參保者個人權益沒有損失
養老保險跨地區轉移，單位繳費大約為20%，但是目前規定只轉移12%，這是不是意味著參保者的權益會損失40%呢？
胡曉義澄清，單位繳費跨地區的轉移，是為了平衡地區之間的資金關系，不影響個人養老保險權益的累積，也不影響個人養老金的計算。
他介紹了養老金的計算方法。
按照國務院的規定，職工符合領取養老保險條件之后，其養老金計算分成兩部分。一部分是個人賬戶養老金，計算方法是按照其個人賬戶全部的儲存額，包括本息，除以一個系數，如果是男性除以139、女性除以170，計算出其每個月應該領取的個人賬戶養老金的標準。另一部分是基礎養老金。大體上是按照本人繳費工資基數和當地的社會平均工資基數的相互關系確定最終領取待遇的基數，然后繳費滿15年，就領這個基數的15%，在此基礎上如果多繳費一年就再多領一個百分點。也就是說繳費20年就領20%，繳費30年就領30%。
這就意味著，最終領取的養老待遇只和本人繳費的多少、本人繳費年限的長短相關，至于省對省、市對市的資金是怎么轉移的、轉移多少跟個人沒有直接關系。
如何辦理轉續？
領憑證、撥電話、辦手續、轉資金
一位參保人員，具體該怎樣辦理養老保險關系轉移接續呢？
胡曉義說，主要有四個環節。
第一個環節是領憑證。當一個勞動者離開一個城市，他一定要到社會保險經辦機構領取一張參保繳費憑證。參保繳費憑證上有三項關鍵信息：一是這名勞動者在當地參保的起始時間；二是他實際繳費的月數；三是他在本地參保期間個人賬戶的全部儲存額是多少。“有了這個憑證，等于參保人員，包括農民工有了一個自己養老保險權益的存折，里面記錄了你累積的權益，代表著政府對勞動者今后權益的鄭重承諾。”
第二個環節是撥電話。人社部已在網上公布了全國2800多個縣級和縣以上的社會保險經辦機構的全部聯系方式，具體網址是www.mohrss.gov.cn。勞動者在兩地之間辦理社會保險關系的轉移接續事務時，可以通過這個電話進行聯系、核對。
第三個環節是辦手續。具體的流動人員或者所在單位向新的就業地提出接續申請，其他的事情就由當地的社會保險機構在規定時間內來辦理就可以了。
最后一個環節是轉移資金。要把個人賬戶全部儲存額的資金，還有單位繳費規定比例的資金轉移到新的就業地。到此，整個轉移接續的流程就算完成了。
為什么不許退保？
不退保，是為了給將來爭取更大利益
從1月1日起，“退保”不再被允許。有人質疑，如果之后不再參保，不讓退保會不會導致以前交的保費拿不回來？
胡曉義明確表示：“凡是本人繳納的養老保險費，不論什么時候，都會保全利益。現在不退保是為了給參保人將來爭取更大的利益。即使從此以后再不參保、不續繳，又不滿15年可享養老金待遇的年限，凡是個人繳費的部分在將來到達退休年齡后，也全部會退給本人，而且是連本帶息。”
胡曉義強調，退保實際上是對農民工權益的最大損害，因為他退的只能是個人繳的部分，而單位繳的部分所形成的權益實際上是損失掉了。
為什么設臨時賬戶？
緩解中心城市參保壓力，又給了勞動者流動自由
此次《暫行辦法》提出要設立一個臨時基本養老保險繳費賬戶，許多人不明白，這個賬戶有什么用、為什么要設立？
胡曉義說，“我們必須防止一些臨近退休的人，僅僅是為了得到中心城市比較高的養老金的待遇而轉移就業。”為此，《暫行辦法》規定，年滿50歲的男性和年滿40歲的女性，在跨地區就業的時候，由于其在新的就業地參保已不可能再滿十年了，也就不可能再在當地領取養老待遇了，所以沒有必要再把他的養老保險轉到那個地方了。
但是不轉過去也會產生一個新問題，即他還有一定工作年限，不能因此剝奪這些勞動者繼續參保繳費的權益，所以就采取了臨時賬戶的措施。勞動者可以到任何一個新的地方就業，不管是58歲還是59歲都可以，但是不轉養老保險關系，只是會在當地建立一個臨時養老保險繳費賬戶，建了這個賬戶就可以繼續繳費、參保，繼續累加權益，等到了退休時再按照之前規定的原則在應該領取的地方領取養老金，并把這個臨時賬戶的資金全部轉到那個地方。“這樣勞動者的權益得到保障，也緩解了中心城市的參保壓力。”
幫你算算賬
以一個農民工每月掙1000塊錢為例。個人要繳養老保險費8%，也就是每月要繳80元，一年960元。如果該農民工年年參保、年年退保，15年他一共繳費14400元，也會退14400元，沒有損失，但也沒有新的權益產生。
但如果不退保，會是另一種結果。首先，這15年的14400元仍然是該農民工的。到了符合領取條件的時候，男性會按139的系數除，得到每個月個人賬戶養老金103元。
其次，如果當地的平均工資或者單位繳費平均工資是2000元，而單位是按照其本人工資1000元錢的20%來繳納養老保險費，單位每月要繳200元，15年共要繳36000元錢。到符合領取條件時，按照繳費工資基數1000元，當地社會平均工資2000元，合并計算繳費基數大體是1500元，每繳費一年是一個百分點的權益，繳費15年的話，那等于每個月該農民工可以領取225元的基礎養老金。個人賬戶養老金加基礎養老金，大體是每月330元，一年3960元。換言之，如果按個人15年繳14400元來算，該農民工只用三年多的時間就把這些都拿回來了。
現行辦法規定繳費年限越多、待遇越高。如果這一過程中該農民工工資增加，將來養老金也會更高。
第三，養老金是終生支付的，不管活到多大年齡，不管個人賬戶是不是支付完了，這個標準會永遠支付下去。而且政府建立了養老金的調整機制，還要加錢。
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