中新網(wǎng)12月23日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息,民政部近日發(fā)布 《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),明確提出今后一個(gè)時(shí)期殯葬改革發(fā)展方向,即努力實(shí)現(xiàn)殯葬服務(wù)優(yōu)質(zhì)化,殯葬管理規(guī)范化,殯葬改革有序化,骨灰處理生態(tài)化,殯葬習(xí)俗文明化,殯葬設(shè)施現(xiàn)代化的“六化”目標(biāo)。
《意見》指出,各級(jí)民政部門要始終堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)群眾殯葬改革愿望、滿足群眾喪葬需求、維護(hù)群眾殯葬權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷深化殯葬改革,提升為民服務(wù)能力,促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)殯葬改革上水平,人民群眾得實(shí)惠。
《意見》強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展,政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與,政事分開、管辦分離,統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)”的原則,繼續(xù)堅(jiān)持推行火葬,創(chuàng)新骨灰安葬方式;積極改革土葬,依法管理殯葬活動(dòng);致力改善殯葬設(shè)施,提高公共服務(wù)能力;進(jìn)一步規(guī)范公墓管理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;努力減輕群眾負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)均等化;引導(dǎo)樹立文明新風(fēng),促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展。
《意見》提出要從如下方面采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)殯葬改革:
——制定完善殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各地要制定完善殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。
——提高殯葬服務(wù)水平。要進(jìn)一步優(yōu)化殯葬服務(wù)內(nèi)容、程序和標(biāo)準(zhǔn),完善便民惠民的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步形成基本殯葬服務(wù)為主體、選擇性殯葬服務(wù)為補(bǔ)充的服務(wù)格局。
——加強(qiáng)公墓管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化公墓建設(shè)經(jīng)營(yíng)的審批管理,從嚴(yán)審批經(jīng)營(yíng)性公墓。未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)的,不得許可建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓。
——推行惠民殯葬政策。按照保基本、廣覆蓋、可持續(xù)的原則,有條件的地區(qū),可從重點(diǎn)救助對(duì)象起步,逐步擴(kuò)展到向轄區(qū)所有居民提供免費(fèi)基本殯葬服務(wù),實(shí)行政府埋單。
——理順殯葬管理體制。進(jìn)一步明確各相關(guān)部門在殯葬改革、殯葬管理、殯葬服務(wù)、殯葬價(jià)格和喪葬用品生產(chǎn)銷售等方面的工作職責(zé),形成政府領(lǐng)導(dǎo)、民政協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管的管理體制。
此外,還要樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚,促進(jìn)殯葬改革理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。要加強(qiáng)殯葬監(jiān)管和行風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)治理殯葬亂收費(fèi),堅(jiān)決糾正利用行業(yè)特殊性損害群眾利益的突出問(wèn)題。
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