維權面臨兩大難題,兩地政府多次協商
該事件經媒體披露后,水富縣迅速派出農民工維權工作組趕赴安徽鳳陽,但維權工作進展卻并不順利。
由于農民工當時并未與企業簽訂用工合同、事發后企業已被關停,水富患病農民工的維權面臨兩大難題,一是確認水富農民工患病根源來自安徽鳳陽,二是確認農民工與相關石英砂加工企業間存在事實勞動關系。
“我們正在積極做相關工作,但下一步維權會很艱辛。”云南華泰律師事務所律師李濤說起維權,既急切,又無奈,“我們在鳳陽看到,那些工廠大部分是‘一家一廠’的家庭式作坊,沒有廠名,沒有營業執照,廠房多是簡易平房,工作環境非常差。如今所有工廠都已關閉,對工廠的實際投資人的查證工作,非常困難。”
農民工及其家屬對于維權也頗多無奈。“我們也想過打官司,但是哪有錢?而且沒有合同,誰信我們?”
為此,水富縣先后3次派出協調工作組,前往鳳陽縣與當地黨委、政府就賠償方式、賠償對象、賠償標準等問題進行協商。
陳明華說,在聽完他們講述患上矽肺病的遭遇和希望得到賠償的要求后,鳳陽縣方面表現出極大的誠意。在經過幾次談判和反復協商后,雙方最終達成了協議。
家庭負擔重,如何防范因病致貧?
“重活干不了,其他工作也沒有,就向親戚朋友借錢買了輛摩托車,在縣城里‘打摩的’,每天能有三五十塊錢的收入。”得知能拿到賠償款了,楊瑞友欣喜之余亦有隱憂。
他說,“先把借的錢還上,剩下的留給兩個孩子讀書。愛人也患病在家,不能勞動,也不知道這點錢夠花多久。”
據記者了解,與楊瑞友處境類似的患病農民工大有人在。向家壩鎮高灘村的黃高連和丈夫都患病在家,目前僅靠種些莊稼維持基本的生活。去年重建受地震影響的房子,借了3萬多元外債,兩個孩子正在讀書,家庭經濟負擔沉重。
7月30日下午,仍在醫院接受治療的鄧姓農民工在電話里告訴記者,他目前的情況并不太好,咳嗽特別厲害,并出現了雙肺感染。好在治療的費用都是由政府負擔,因此并未過多增加他的經濟壓力。
據介紹,事件發生后,為及時救治患病農民工,云南省政府專門安排診療資金100萬元,昭通市和水富縣政府分別安排專項工作經費50萬元和20萬元,保障了各項工作及時有效地開展。
為杜絕患病農民工因病致貧,水富縣針對不同情況、通過各種渠道,對患病農民工及死亡農民工家屬展開救助。
據了解,困難患病農民工由民政部門納入農村最低生活保障范圍,重癥困難患者的低保補助標準從4月份起每人每月調高40元。住院生活不能自理的困難患者,除享受農村低保外,另按大病醫療標準給予補助。已參加新型農村合作醫療的困難患者,按“新農合”特殊病最高補助標準給予救助。未參加“新農合”的重癥困難患者,由民政部門按大病醫療標準補助。
患病農民工們對于政府的舉動心存感激。但他們也都表示,如果有可能,希望能進一步對用工企業提起民事訴訟。“但只是有這么個想法,怎么起訴我們也不懂,再加上現在的家庭狀況,有點無能為力。”黃高連說。
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