去年6月和8月，樂山市沐川縣鳳村鄉(xiāng)三萌村五組村民劉加平等19人赴俄羅斯打工，因各種原因，在俄沒有工作生活無保障，人身安全也無法得到保障。2月15日，7名農(nóng)民工因沒有護(hù)照被俄警方關(guān)押。樂山市相關(guān)部門得到消息后立即行動，積極協(xié)調(diào)解決。截至昨晚8時，其余受困農(nóng)民工已安頓在莫斯科一工地上，情緒穩(wěn)定。相關(guān)部門已制定好應(yīng)急預(yù)案，隨時準(zhǔn)備赴俄協(xié)調(diào)解決。
凌晨電話求救
19農(nóng)民工在俄處境危急
15日凌晨，三萌村村民高麗梅接到在俄羅斯打工的丈夫劉加平的求救電話：“快請政府幫忙，我們在這里很艱難，光干活不給錢，還經(jīng)常挨餓。”鳳村鄉(xiāng)不少人家從今年2月起陸續(xù)接到這樣的電話。
高麗梅的丈夫劉加平今年23歲，去年3月，經(jīng)介紹認(rèn)識了沐川縣專門從事外派勞務(wù)的李富萬，聽說李正在組織農(nóng)民工通過沈陽歐昊美境外就業(yè)服務(wù)公司(簡稱沈陽公司)外派到俄羅斯打工，且待遇豐厚，“雜工年薪5萬元人民幣，泥工年薪6.5萬元人民幣”。隨后，劉加平等人每人向李富萬交了1.9萬元至2.6萬元人民幣不等的履約保證金，雙方簽訂了勞務(wù)合同。去年8月2日中午11時，劉加平等一行19人從雙流機(jī)場出發(fā)飛赴俄羅斯圣彼得堡。
“去了才知道上當(dāng)了。” 劉加平一行到達(dá)圣彼得堡后一周多才在一家建筑工地找到工作。劉加平等人發(fā)現(xiàn)，工作和生活條件與李富萬當(dāng)初承諾的嚴(yán)重不符。“合同上說按月計(jì)酬，可干了三個月才領(lǐng)到5000元錢，之后再也沒領(lǐng)錢。頓頓喝稀飯，中午都是吃白菜、洋蔥等，農(nóng)民工們都擠在一間工棚里，天氣冷，只蓋一條小薄被子，凍得受不了。”高麗梅說，丈夫多次都說想盡快回家，可沒有錢，護(hù)照也被公司扣押。
2月15日凌晨，高麗梅丈夫打來電話說，正在圣彼得堡火車站準(zhǔn)備買火車票到莫斯科。“之后我就沒接到電話了。”當(dāng)天下午3時20分左右，高麗梅接到姐夫唐科友打回的求助電話，稱“劉加平等7人因沒帶護(hù)照，在火車站被警察抓走了。”其余農(nóng)民工見狀隨即向中國駐圣彼得堡領(lǐng)事館求助，領(lǐng)事館工作人員前往火車站，將余下的11名農(nóng)民工(注：據(jù)反映另一農(nóng)民工已回原工地務(wù)工)安頓好。
得知情況，高麗梅立即撥打了12345樂山市長熱線求助。
樂山相關(guān)部門
介入?yún)f(xié)調(diào)解決
2月17日，市長熱線辦公室就此事向市政府發(fā)出“熱線專報(bào)”，建議樂山市商務(wù)局、外僑辦等部門積極與相關(guān)部門銜接，盡快解救農(nóng)民工，公安局對此事立案處理。
據(jù)了解，沈陽公司是獲得了境外就業(yè)中介經(jīng)營許可證的機(jī)構(gòu)，去年1月和3月，該公司發(fā)聘書和委托書授權(quán)51歲的沐川人李富萬在樂山地區(qū)招聘赴俄羅斯勞務(wù)人員并代公司收取履約保證金及出國費(fèi)。去年6月和8月，劉加平等19名農(nóng)民工經(jīng)李富萬介紹，由沈陽公司分兩批派遣到俄羅斯圣彼得堡從事泥工和雜工工作，合同期為兩年。
去年11月至今年1月，雇主以受金融危機(jī)影響為由，工資沒有足額發(fā)放，造成農(nóng)民工不滿引發(fā)停工糾紛并要求工資兌現(xiàn)后再上工。對此，沈陽公司法人代表兼總經(jīng)理張國君、職員李霞到圣彼得堡協(xié)調(diào)解決此事，提出“重新在莫斯科為農(nóng)民工找工作，如農(nóng)民工不愿意就送回國內(nèi)”的解決方案。經(jīng)雙方協(xié)商，于2月11日與農(nóng)民工達(dá)成“3天內(nèi)補(bǔ)發(fā)差欠工資”的協(xié)議，并向農(nóng)民工打了差款欠條。由于張國君未按時兌現(xiàn)承諾，農(nóng)民工拒絕沈陽公司接往莫斯科重新找工作的安排，造成農(nóng)民工在圣彼得堡火車站滯留10多小時，其中劉加平等7人因沒帶護(hù)照(據(jù)稱在沈陽公司)而被圣彼得堡警察抓走。中國駐俄羅斯使館工作人員曾前去看望過，但因他們無法證明身份，使館工作人員也無能為力。
在樂山有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，沈陽公司已派人帶著7位農(nóng)民工的護(hù)照于北京時間2月17日晚從莫斯科到達(dá)圣彼得堡，目前已將唐科友等11名農(nóng)民工安頓在莫斯科一工地上，農(nóng)民工們情緒穩(wěn)定。沈陽公司負(fù)責(zé)人目前正在與俄方協(xié)商7名被關(guān)押農(nóng)民工的護(hù)照問題。
埋下隱患
公司違規(guī)招工和收取履約保證金
經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，被關(guān)押在圣彼得堡移民局的7名農(nóng)民工是賴仕元、葛啟榮、文登高、劉華、劉加平、王彪、朱文元。
據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，沈陽公司在招工過程中存在“違規(guī)招收外派勞務(wù)人員、違規(guī)收取履約保證金、不履行境外農(nóng)民工管理責(zé)任”等問題，該公司在沐川縣共招收赴俄務(wù)工的26名農(nóng)民工(另7名農(nóng)民工在另一工地務(wù)工，目前情況正常)均未通過縣商務(wù)局和就業(yè)局。李富萬在此次招工事件中則是以旅游的名義逃避外派勞務(wù)人員出國備案規(guī)定辦理出國護(hù)照，導(dǎo)致農(nóng)民工在俄被困。
樂山市商務(wù)局副局長歐文中昨日下午接受記者采訪時說，市商務(wù)局、公安局、外僑辦及沐川縣政府等有關(guān)部門昨日召開緊急會議，制定了應(yīng)急預(yù)案。（四川新聞網(wǎng)-成都商報(bào) 本報(bào)記者 楊興群）
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