中新網11月22日電 國家統計局21日發布2006年中國全面建設小康社會進程統計監測報告稱,中國全面建設小康社會目前存在四大問題,從2006年監測結果來看,在全國經濟實現較快增長的同時,工農差別和城鄉差別仍在擴大。
中國全面建設小康社會四大問題分別是:
(一)經濟發展問題。物質基礎是一個社會各方面得以發展的根本。從2006年中國全面建設小康社會監測結果看,經濟發展指數為63.82%,其中,權重最大的人均國內生產總值指數是42.26%,距100%差57.74%。因此,繼續提升經濟總量,提高工業化、城鎮化水平,提升第三產業比重,促進三次產業協調發展,仍是全面建設小康社會的首要任務。
(二)社會和諧問題。縮小城鄉收入差距和地區差異,促進男女受教育平等,擴大基本社會保障覆蓋率是社會和諧的主要內容。從2006年監測結果來看,在全國經濟實現較快增長的同時,工農差別和城鄉差別仍在擴大。
(三)社會事業發展問題。雖然2006年我國社會事業發展取得了良好成績,但也存在一些問題。如:在社會保障方面,2006年步伐加快,實現程度是50.24%,主要得益于新型農村合作醫療的全面鋪開,但必須及早考慮農村養老保險制度的建立和盡快推進城鎮“三不靠”人員(既沒有公費醫療保險又沒有職工基本醫療保險和新型農村合作醫療保險,被稱為“三不靠”人員,主要包括少年兒童、大學生、重度殘疾人、老年居民和其他一些非從業人員)醫療保險;在科技發展方面,雖然R&D經費支出占GDP比重由2000年的0.9%上升到2006年的1.42%,但離實現的目標還相差較遠。
(四)資源環境壓力問題。我國正處在工業化、城鎮化加快推進的過程中,如何增強發展協調性,努力實現經濟又好又快發展,將面臨一些問題。首先是節能問題,隨著我國工業化的推進,特別是重化工業的發展,節能的任務十分艱巨,壓力會越來越大。其次是土地問題,隨著城鎮化、工業化占用耕地的增加,今后十四年,如何確保常用耕地面積占補平衡將是不容忽視的問題。第三是環境問題,隨著工業化進程的加快,以及農業、生活污染源的增加,如何加強環境治理,提高環境質量,將是面臨的突出問題。
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